二、水上餐飲業消防安全管理的對策
　　
　　近幾年來，水上餐飲業發展迅速，規模越來越大，檔次越來越高，極大地豐富了蘇州的美食文化，拓寬了旅游渠道，為地方經濟發展起到了積極的推動作用。相應的其消防安全形勢也越來越嚴峻，已引起政府各相關職能部門的高度重視，各地政府也牽頭組織了交通、海事、公安消防、安監、環保等部門進行了綜合的安全整治，消除了一批火災隱患，在一定程度上提高了業主和員工的消防意識。吳中區和昆山市還對船餐比較集中的區域進行了統一的規劃，加強引導，關停一批規模小、設施差、安全達不到標準的小場所。市公安局在前期調研的基礎上，充分考慮到水上公安、消防力量比較薄弱,對偏遠水域船餐難以管理到位的實際情況,以文件的形式對船餐業作出屬地公安機關管轄，水上公安機關加強業務指導的決定。通過一系列的舉措，應該說這些場所的消防安全狀況有了一定的改觀，但我們認為要想切實把水上餐飲消防工作措施落到實處，確保安全，重點還從以下幾個方面加以完善。
　　
　　（一）進一步提高思想認識，充分認識該行業火災隱患的嚴峻性
　　
　　總體來說，水上餐飲與陸上餐飲相比其數量、規模檔次都要差些，但陸上餐飲場所都經過正規嚴格的消防審核、驗收和消防安全檢查，業主和員工的安全素質要遠遠好于船餐，因此我們要充分認識到船餐業火災的嚴重危險性和一旦發生火災的危害性。
　　
　　（二）政府相關職能部門應加強聯動，形成合力。
　　
　　目前，水域履行消防管理權限的是交通海事和公安消防，且各自為政，缺乏必要的溝通。作為公安消防部門要確立執法主體地位，在現有法律法規體系下，爭取黨委政府的關心，加強與交通海事等部門的溝通，建立協調機制，研究水上餐飲業的審批程序，形成齊抓共管的良好局面。目前要利用好省相關部門制定的《餐飲船舶建造標準》草案征求意見的大好機會，將消防標準及審批程序納入進去。應積極建議各相關部門要抓大放小，再關停一批規模小、安全條件差的船只，提高準入門檻。
　　
　　（三）公安消防部門要科學指導、強化監督建立一套長效管理機制
　　
　　水上餐飲場所作為重要的人員密集場所，一定從嚴監督管理。一是要充分發揮基層派出所的作用，按照《江蘇省公安派出所消防管理規定》，指導各基層派出所加強對該行業的監督檢查。二是加大業主和員工的消防安全知識培訓，提高他們的消防安全意識和自防自救的能力，幫助他們制定完善各類消防安全管理制度和滅火應急疏散預案，三是要指導幫助業主整改火災隱患，把工作做在發生火災之前。在做好以上幾項工作的基礎上，還必須要認真研究該行業的管理規律，力求工作制度化、經常化，各項措施落實到位，逐步形成良好循環的長效管理機制。
　　
　　（四）提高業主自防自救能力，努力降低火災損失
　　
　　水上餐飲船只所處地點偏僻，大多數遠離消防站，甚至有些船只地點消防車無法駛入，消防艇也因水路遙遠無法及時到場救援，因此大力提高他們自防自救能力就顯得尤為重要。一是在船餐集中區域，可以成立各種形成的志愿消防隊伍，配備機動消防泵，放置在固定地點，加強業務技能訓練，應對突發火災事故。二是在一定規模的餐飲船上增設自動滅火消防設施和報警系統，提高撲救初起火災的能力。三是加大對全體員工的消防宣傳教育，使他們懂得本崗位上火災的危險究竟在哪里，該怎么樣預防火災的發生。四是指導他們開展滅火疏散演練，讓員工知道發生火災后自己應該干什么。五是督促業主按照《蘇州市消防條例》第二十二條規定，參加火災保險和公眾責任險，化解火災風險。