23.1 消防措施

嚴格按照《建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準》、《北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標準》以及《北京市建設工程施工現場保衛消防標準》等相關法規、通知執行。

(1) 加強領導，建立項目部、工區、班組三級防火責任制，明確職責。

(2) 加強對職工的防火教育，根除麻痹大意及僥幸心理。

(3) 與當地政府、消防部門及附近的居民加強聯系，群策群力，共同防火。

(4) 重點部位如倉庫、木工間配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。

(5) 施工現場用電，嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發生電器火災。

(6) 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。

(7) 嚴格按有關規定安裝線路及設備，用電設備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴禁使用。庫房、油庫嚴禁煙火，油庫要安裝避雷裝置，備足防火器材。

(8) 在大風季節，應提高警惕，施工區杜絕明火。

(9) 設專職巡視員，對整個標段進行巡邏，做好記錄，發現問題及時解決，杜絕火災的發生。

23.2 安全保證體系及措施

施工單位是施工安全生產第一責任人，必須建立和完善安全生產保證體系，健全安全生產組織管理體系，提高全員安全生產意識，逐級落實安全生產責任制，嚴格執行北京市建委發“京建法 [2004]號《關于進一步加強工程建設施工安全生產監督管理的通知》”，嚴格貫徹GB/T28001職業健康安全管理體系，“以人為本，安全第一”，保證人身安全和施工生產安全。

23.2.1安全目標

符合與業主簽定的安全生產協議書的要求，杜絕職工因工死亡事故和安全等級事故，年負傷率控制在 5‰以內,杜絕重傷事故，爭創安全生產先進單位。

23.2.2 安全保證體系

建立安全保證體系，設專職安全長，嚴格各項制度、系統管理，保證令行禁止。見圖23-1。

23.2.3 安全保證措施

(1) 組織保證

成立安全生產管理機構，即成立安全領導小組，由項目經理任組長，副經理、安全長任副組長，組員由各有關部門組成；工區成立相應組織，設專職安全員，工班設兼職安全員，

負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃地進行預測，預防事故的發生。

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(2) 制度保證

① 安全生產責任制

根據施工單位法人代表負總責，各級管理和技術人員負相應法律責任的規定，全面建立并實行責任終身制和安全逐級負責制。把安全責任目標層層分解，橫向到職能部門，縱向到各級領導和每個職工，并逐級簽訂安全責任狀，形成一級保一級，層層抓落實的安全生產責任保障體系。

② 安全技術交底制

針對本工程交通運輸和人身安全風險大等特點，在每一工程開工前，均應做好詳細的安全施工方案和安全技術措施，每道工序及時做好安全技術操作規程交底。

③ 安全教育制度

加強全員的安全教育，使廣大職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，克服麻痹思想，組織職工有針對性地學習有關安全方面的規章制度和安全生產知識，做到思想上重視，生產上嚴格執行操作規程。對特殊工種和對施工安全有特殊影響的作業人員，必須經專門安全操作技術培訓，考試合格后方可持證上崗。各級各部門要經常進行有針對性的安全教育，使全體人員牢固樹立“安全第一”的觀念和提高自我保護能力。做到“三不傷害”(即：我不傷害我自己，我不傷害別人，我不被別人傷害) 。

施工單位和操作人員在施工時，應當嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和規范，不得違章指揮或者違章作業。作業人員有權拒絕違章作業。

④ 安全檢查制度

堅持經常檢查和定期檢查相結合的形式，及時發現事故隱患，堵塞安全漏洞。項目部組織月檢查，工區、工班經常檢查和職工相互監督。堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則，主要查組織落實、制度落實、人員落實、安全隱患和現場施工安全管理。定期召開安全例會，分析安全生產形勢，研究改進措施。

⑤ 施工現場安全管理制度

施工住地布置符合安全規定，施工現場組織有條不紊。機械設備定期檢查、保養、維修，并保證安全裝置完備、靈敏、可靠。施工用電必須符合用電安全規程，施工現場電力線與其所經過的建筑物或工作地點保持安全距離，同時加大電線的安全系數。各種電動設備，必須有可靠的接地和防雷裝置，嚴禁非專業人員動用。火工材料要有專人負責管理，嚴格領發、清退手續。

⑥ 安全員跟班作業制度

安全人員要佩帶“安全員”標志，只要現場有施工就必須有安全員在場，認真貫徹崗位責任制，查出問題及時報告，及時處理。

⑦ 安全警示制度

禁止進入危險場所的措施，要用適當的警示等表示，使有關人員遵守。凡進入施工現場，必須戴安全帽，嚴禁穿拖鞋、光腳，且服從值班員指揮，遵守各項安全生產管理規定。

施工單位必須向施工作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并按照規定及時進行檢查、維護和更新。

⑧ 落實事故處理報告制度

發生事故必須及時報告，及時處理，堅持“三不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故的責任者和群眾沒受到教育不放過，事故的責任者不得到嚴肅處理不放過。同時要找出事故原因，總結教訓，制訂出切實可行的防范措施。

(3) 技術保證

編制施工組織設計時，應根據工程特點制定相應的安全技術措施。對專業性強的工程，應當編制專項施工組織設計，并采取安全技術措施。

施工現場

① 各個工區分別設安全員，各班作業都要有安全員跟班作業，以確保隧道施工安全。

② 嚴格按施工組織設計施工，優化具體施工方案。特別對重點地質問題的施工方案、安全措施、制度等進行優化比選。

③ 建立配套的監測系統。加強監控量測工作，做到項項、段段有記錄、有分析、有結論、有專人管理。始終把安全置于受控狀態。