??? 安全管理學給了安全管理這樣一個定義，即：以安全為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。控制事故的發生是安全管理工作的核心。通過管理和技術手段的結合，消除事故隱患控制不安全行為，保障勞動者的安全，這也是“預防為主”的本質所在。因此，安全管理就利用管理的活動，將事故預防、應急措施與保險補償三種手段有機結合起來，以達到保障安全的目的。

??? 在企業的安全管理系統中，專業的安全工作者起著舉足輕重的作用。他們是企業內部安全管理上下溝通的紐帶，是企業決策者對企業安全管理的信息員，在掌握一定現場資料的基礎上，為企業的重大安全決策提供依據。專業安全工作者的工作可分為分析、決策、信息管理、測定4個部分。

??? 安全管理在事故控制中起著極其重要的作用，這主要體現在以下3個方面：

??? (1)據對事故的追查分析可知，絕大多數事故的發生都是由各種原因引起的，而這些直接和間接的原因中85％左右都與管理緊密相關，換句話說，假如我們改進了安全管理，就可以有效的控制85％左右的事故發生。

??? (2)當今“安全第一”的口號幾乎已經喊遍了世界的各個角落，但幾乎所有的人，包括企業的管理者和安全工作者都承認，對于一個用效益衡量的企業來說，安全并不是也不可能是第一位的。經濟效益，企業的發展，生產任務等永遠是第一位。安全之所以放在特殊的位置，正是由于其它效益的關系就象水舟的關系“水能載舟，也能覆舟”，只有良好的安全管理才能保證良好的工作效率，只有減少事故的發生才能保證經濟效益。

??? (3)從控制事故的效果來講，安全管理舉足輕重，一方面控制事故所采取的手段(技術手段和管理手段)是由管理部門選擇確定的；另一方面在有限的資金投入及有限的技術水平及條件下，通過管理手段控制事故無疑是最經濟最有效的方式。當今，大多數企業之間設備安全水平差異有限而事故率卻大小有異，主要的問題就是管理問題。

??? 在各類安全事故中，造成事故的原因多種多樣，大多數事故為重復發生的，且完全可以預防，如煤礦的瓦斯爆炸事故，人們為什么會如此掉以輕心呢?究其根源主要在以下3點：

??? (1)按照美國心理學家馬斯洛的觀點，人的需要可以歸納為5大類。即生理、安全、社交、尊重和自我實現等。生理需要是人類生存的最基本最原始的需要，包括攝食、飲水、睡眠、求偶等。而安全需要則是在生理需要獲得適當滿足之原，對生命財產的安全，身體健康，生活條件穩定等方面的需求；社交需要是指感情與歸屬上的需要，包括人際交往，友誼，為群體和社會所接受和承認等，尊重需要包括自我尊重和受人尊重兩種需要；自我實現則是需要的最高層次，指人有發揮自己能力與實現自身的理想和價值的需要。以上5個需要，以層次形成依次從低到高排列，可表示成金字塔形。后來，馬斯洛又補充了求知和審美需要，組成7個層次，這種觀點也被稱之為需要層次論。

??? 自我實現審美需要求和需要尊重需要社交需要安全需要生理需要由于安全需要在第二層，所以我們可以看出，當人們的生理沒有得到滿足的條件下是不會很好地注意安全的。

??? (2)當人類面臨的物質世界中，我們感受的主要是正面形態的正效應的積累，而容易在感受上產生錯誤和偏差。事故本身是一個小概率事件，因而負效應更容易被人們所忽視或置之不理。

??? (3)提高正效應。包括經濟效益，規模產量等，是顯而易見的，而減少負效應則較難觀察得到，從而容易使人忽略改善負效應的重要性。而且人本身也容易并愿意理解，接受正效應，不容易并不愿意理解接受負效應。

??? 綜上所述，我們綜合分析了影響我國安全工作形勢的因素，從安全管理的角度簡明闡述了安全管理的重要作用和事故重復發生的原因。隨著我國經濟的發展和現代化企業制度的建立，’安全管理水平在不斷地提高，不少煤礦企業對安全管理視為重中之重。同煤集團在“安全第一，預防為主”的基礎上，提出了“安全第一，生產第二”的新的安全生產理念，并賦予員工安全生產的十項權利，號召員工狠反“三違”，降低事故。企業推行“以人為本”的管理理念，讓管理者帶著感情抓安全，對員工進行親情教育，極大調動了員工遵章守法的自覺性。隨著我國法制社會的建設，各項法律法規的不斷完善，尤其是安全法規和社會保障制度的完善必將對我國礦山企業的安全工作，起到極大的推動作用。

??? 隨著世界經濟一體化潮流的沖擊和信息社會與知識經濟的到來，我國的安全管理工作將不得不面對比以往更大的挑戰。盡快解決安全管理的相關問題，盡快縮短我國在安全管理工作與發達國家的差距，無疑是安全科學界近年來的最主要的工作之一。只有做到了這一點，我國才能真正保持可持續發展，安全水平才能跨上新的臺階接近世界先進水平。否則，就會拉整個國民經濟的后腿，甚至影響社會安定。因此，必須全民動員，切實搞好各行各業的安全管理工作。