? 控制爆破危險源的主要對策措施
??? 分析出水利水電工程施工爆破危險源后,還必須制定和落實相應的控制措施,使危險源得到有效控制,進而避免爆破事故的發生。
??? 1.強化培訓教育,提高爆破作業人員的技能和水平爆破事故的主要原因是什么?通過對275起爆破事故的分析,其中人的因素造成的爆破事故占91.7%,爆破器材、爆破技術和其他目前尚未認識的因素造成的爆破事故占8.3%。要控制水利水電工程施工爆破危險源,減少或避免爆破事故,必須加強爆破作業人員的培訓教育,事先掌握和分析真正的爆破危險源發生在哪里,會產生哪些后果,怎樣采取預防措施。爆破作業人員必須參加專業培訓,取得相應資格,才能上崗作業,否則不得從事爆破作業。爆破單位應定期組織爆破安全培訓教育,如組織觀看安全錄像,講解爆破理論知識,進行爆破實際操作示范講解,組織爆破事故案例分析等,增強爆破人員的爆破知識和安全知識。同時,對爆破作業人員應建立考核機制,對爆破知識技能達不到要求,安全意識差的爆破作業人員,經培訓后,仍達不到考核要求的,應禁止其從事爆破作業。通過強化培訓和考核,要求爆破技術人員做到專業性強,技術過硬,能夠全面分析和發現危險源,制定有效措施,編制出科學、合理的爆破設計;爆破施工人員安全意識強,爆破技能精湛,能夠嚴格按《爆破安全規程》及爆破設計要求實施爆破作業。
??? 2.嚴格爆破設計,為爆破安全提供保障
?? 科學、合理的爆破設計是爆破安全的基本保障,是規范和指導爆破作業的重要依據。爆破設計人員應具備相應資質,具有相應的爆破理論知識和實踐經驗,并對其爆破設計負責。爆破設計前,設計人員應對爆破區域進行查看,了解爆破對象和爆破區域周圍環境、建筑物及設施等,全面分析爆破作業的危險因素。設計時,要充分考慮爆破地震效應、爆破飛石等危害因素,通過計算確定相應的孔深、孔距、單耗等爆破參數,確定爆破分段情況及最大單響藥量,繪制爆破網絡圖。同時,在爆破設計中要確定爆破安全警戒距離,提出爆破的安全防護措施和相關的注意事項。爆破設計中對每項危險源,都要提出可靠的控制措施,對一些特殊的爆破作業或特殊作業環境下的爆破作業,可能產生危害后果嚴重或不常見的危險源,應組織爆破及安全方面的專家進行論證,共同分析和論證爆破危險因素及其可能產生的危害,在此基礎上,制定爆破危險源的專項控制措施。另外,在爆破工程施工過程中,發現爆破作業環境發生變化時,應及時修改爆破設計或采取補救措施。為確認爆破設計是否科學、合理,是否滿足爆破要求,還必須對爆破設計實施嚴格的審批制度。爆破設計一般要經技術、安全等相關部門的審批,有監理單位對爆破項目實施監理的,爆破設計還需經監理審批。審批人員應對爆破設計進行全面的校核及驗證,檢驗爆破參數是否合理,安全是否滿足要求等,對滿足要求的爆破設計,審批人員應簽字確認。為保證爆破作業人員了解和掌握爆破設計的內容,爆破前須向爆破作業人員交代清楚爆破參數,爆破網絡聯接要求,爆破作業的危險源及控制措施,其他注意事項等。
??? 3.規范爆破作業程序,落實爆破危險源控制措施
??? 爆破作業過程中,必須按爆破設計及《爆破安全規程》的要求進行裝藥、堵塞、聯網、警戒及起爆作業,認真落實爆破設計中提出的爆破危險源控制措施。爆破前還應獲取氣象信息,如遇雷雨天氣,應停止爆破作業或采用非電起爆系統。為防止爆破地震效應對建筑物的危害,必要情況下,應選取監測點,對爆破震動進行監測,并根據監測情況調整爆破參數,避免爆破震動造成周圍建筑物損壞。嚴格執行爆破作業程序,爆破前應在爆破作業面的顯著位置設置警示標志(如一面紅旗),提示該部位將實施爆破作業;在裝藥過程中,無關人員應提前撤出炮區,嚴禁在爆破作業現場攜帶及使用手機、對講機等電子設備;炮孔周圍的石塊、雜物等應清理干凈,防止堵塞炮孔;導爆索裝入炮孔后,不得任意切割,嚴禁對導爆索撞擊或投擲任何物體;導爆索的引爆雷管應綁扎在緊靠孔口漏出的導爆索上并綁扎牢固;堵塞時,用黏土或細沙堵塞密實,禁止用石子堵塞炮孔,以防爆破時產生飛石;炮孔堵塞應密實,不留空穴,堵塞時必須特別小心,謹慎保護導爆索、導爆管,避免撞擊炸藥,損壞起爆網絡;網絡聯接人員必須由有經驗的炮工擔任,并熟悉網絡聯接的技術要求,保障爆破網絡連通。對爆破部位有覆蓋防護要求的,應嚴格按照爆破設計的要求落實覆蓋防護措施,阻擋爆破飛石。
??? 做好爆破安全警戒是確保爆破安全的重要保障。爆破設計時,應周密策劃,確定爆破警戒區域。爆破單位應通過在爆破作業現場設置明顯的爆破警戒標識和設施,劃出爆破警戒區范圍,播放廣播、拉警報等方式,做好避炮的提示和告知。爆破作業前,必須認真實施爆破安全警戒。安全警戒人員負責指揮爆破區域內的人員、車輛、設備撤離炮區,到達指定的安全位置,同時,阻止警戒區外的人員、車輛、設備進入炮區。水電工程爆破施工中,一般爆破施工區域較大,爆破周期較長,同時可能存在兩個及以上爆破單位在同一區域實施爆破作業,因此,應設置專門的爆破指揮機構(如爆破指揮所),對爆破作業進行統一指揮和協調,負責爆破警報系統的播報、維護及爆破作業申報,指揮在規定時間內起爆等。如某爆破單位為加強爆破管理,設置了爆破指揮所,成立了專門的警戒隊伍,警戒人員穿統一警戒服裝,佩戴警戒袖標,在每次實施爆破警戒前,由爆破指揮所組織警戒人員召開班前會,檢查警戒人員數量及其著裝情況,劃分警戒責任區,強調警戒注意事項,再由警戒人員到自己的責任區內實施爆破警戒,使警戒工作做到人員到位及責任到位。
??? 起爆后,爆破員應等待規定時間(如露天淺孔爆破等待5min,露天深孔爆破等待15min)后,進入爆破區檢查有無盲炮,檢查人員發現盲炮及其他險情,應及時上報或處理,處理前應在現場設立危險標志,采取相應的安全措施。處理盲炮前應定出警戒范圍,并在該區域邊界設置警戒,無關人員不準許進入警戒區。應指派有經驗的爆破員處理盲炮,技術難度高及危險性大的盲炮處理,應由爆破工程技術人員提出方案,并經單位主要負責人批準后執行。如電力起爆發生盲炮時,應立即切斷電源,及時將盲炮電路短路;導爆索和導爆管起爆網絡發生盲炮時,應首先檢查導爆管是否有破損或斷裂,發現有破損或斷裂的,應修復后重新起爆。盲炮處理后,要認真總結,為今后的爆破作業及盲炮處理提供經驗。
??? 如果火工材料存儲時間過長,可能造成火工材料過期失效,應嚴格按規定進行銷毀處理。必須在通過相關部門的批準許可,編制了處理方案,有可靠安全保證措施的情況下,方可對過期火工材料實施銷毀。過期雷管、導火索、導爆索等火工材料的銷毀一般采用爆破法,并選擇在白天進行。銷毀時應有專人負責組織指揮,由有經驗的人員實施銷毀作業,單位領導、爆破技術、安全及公安保衛人員都應參與,做到分工明確,各負其責。銷毀處理前應做好安全警戒,根據爆破技術人員確定的警戒范圍,安排警戒人員實施警戒,禁止一切無關人員和車輛進入危險區。過期火工材料銷毀后,要進一步檢查確認過期火工材料是否徹底銷毀,如未徹底銷毀,應研究制定新的處理方案,在完成相應批準手續后,按新方案實施銷毀作業。
??? 4.加強監督管理,嚴格執行爆破規章制度
??? 實施爆破作業的監督檢查是發現和解決有關爆破問題,消除事故隱患,促進爆破規章制度落實的必要手段。爆破單位應建立監督檢查機制,安排熟悉爆破及安全知識的專職安全員對爆破作業進行監督檢查。一是監督檢查爆破設計情況,是否編制爆破設計方案,爆破設計及審批人員是否具備相應資質,爆破設計與爆破現場實際情況是否相符等;二是監督檢查作業前是否按要求進行設計交底,爆破作業人員是否持證上崗,爆破作業程序是否符合規范及設計要求,是否按設計要求進行布孔、鉆孔及驗孔,裝藥量、相關爆破參數、分段、聯網情況、炮孔堵塞等是否符合設計要求等;三是監督檢查爆破危險源的防護措施是否落實到位;四是監督檢查爆破警戒工作是否到位,警戒區內的人員、設備是否撤離;五是監督檢查起爆后是否按要求查炮,如發現盲炮,盲炮的處理程序是否符合要求。監督檢查中發現問題,當場能夠解決的,要當場及時解決;當場不能解決的,應立即向爆破負責人報告,由爆破負責人安排解決,以保證爆破作業嚴格按《爆破安全規程》及爆破設計要求實施。
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