2021年3月21日17時許，位于北辰區西堤頭鎮津榆公路609號的天津市天重江天重工有限公司鑄鋼車間內，天津市福浩達建筑安裝工程有限公司施工作業人員在對落砂機底座進行拆除作業時，使用車間內起重機進行吊裝的過程中吊具卸扣銷軸折斷，鋼絲繩彈起，擊中現場作業人員石xx胸部，經送醫搶救無效后死亡，事故造成直接經濟損失110萬元。

依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》和《天津市安全生產條例》等有關法律法規規定，經區政府批準，成立了湖北賽福機械有限公司“3·21”一般起重傷害事故調查組（以下簡稱“事故調查組”），由區應急管理局局長王志勇任組長，區應急管理局、公安北辰分局、區工信局、區人社局、區總工會、區市場監管局、區住建委等相關部門負責同志為成員，并邀請區紀檢監察部門參加，全面開展事故調查工作。

事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗和調查取證，查明了事故發生的經過、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故相關單位基本情況

1.天津市天重江天重工有限公司，地址：天津市北辰區西堤頭鎮津榆公路609號，注冊資金：16600萬元，法定代表人：趙江斌，統一社會信用代碼：91120113718285850F，經濟類型：有限責任公司，經營范圍：起重、傳送、鍛壓、化工、礦山、冶金；冶煉鋼水、鋼錠、鋼坯；金屬熱處理；鋼壓延加工；金屬材料理化檢測；吊裝、牽引服務；生產、經營氧氣、氮氣、氬氣、二氧化碳、混合氣（氬氣、二氧化碳）。

2.湖北賽福機械有限公司，地址：湖北省云夢縣城關建設西路59號，注冊資金：1000萬元，法定代表人：婁國偉，統一社會信用代碼：914209237707963758，經濟類型：有限責任公司，經營范圍：相關產品貿易，機電設備（調劑）貿易；有色金屬貿易；鋼材、五金銷售；舊貨、二手設備貿易；建筑物拆除作業（爆破作業除外）；廠房、設備拆除服務；橋梁、軌道拆除及類似拆除服務；建筑工程、電力工程、鋼結構工程；設備的施工與安裝；建筑勞務服務（不含勞務派遣）；再生資源回收、生產、銷售；固廢物處理；生產性廢舊金屬回收、加工、銷售。

3.山東軍輝建設集團有限公司，地址：山東省泰安市肥城市儀陽工業園區，注冊資本：50000萬元，法定代表人：李軍英，統一社會信用代碼：91370983766663684M，經濟類型：有限責任公司（自然人投資或控股），經營范圍：壓力容器設計、制造、安裝、銷售，壓力管道安裝，鍋爐安裝、改造、維修，化工石油工程，機電安裝工程，防腐保溫工程，房屋建筑工程，市政公用工程，園林綠化工程，鋼結構安裝，建筑裝修裝飾工程，模板腳手架工程，土石方工程，建筑安裝勞務分包，工業專業設備、建材專業設備安裝及其設備的內襯外防及維修，爐窯砌筑，金屬滲鍍，設備堵漏，帶壓封堵，非標準件制作、安裝，不銹鋼制品加工、銷售，建材、鋼材、五金、交電、電線電纜銷售，單機容量60萬千瓦及以下機組的運行、維護、檢修工程，承包墻外工程及境外工程所需的設備、材料出口，勞務信息咨詢，建筑安裝工程分包，建筑裝飾裝修工程分包，機械設備拆除（爆破作業除外）及銷售，機械設備租賃，建筑物拆除（爆破作業除外），化工設備安裝、拆除（爆破作業除外）和處置，熱力供應、供熱設施工程設計、施工、維護及相關技術咨詢、技術服務。

4.北京子翼釗洋科技有限公司，地址：北京市房山區長陽萬興路86號-A4602，注冊資金：300萬元，法定代表人：王志偉，統一社會信用代碼：91110111MA01FYQX83，經濟類型：有限責任公司，經營范圍：技術進出口、貨物進出口；專業承包；勞務分包；數據處理；維修電子產品；安裝、租賃機械設備、機電設備；銷售計算機軟硬件及輔助設備、電子產品、機械設備、通訊設備（衛星接收設備除外）、電氣設備、儀器儀表、五金交電（不含電動自行車）、裝飾材料、包裝材料、環保設備、金屬制品、非金屬礦及制品、日用雜品、化工產品（不含危險化學品）、辦公用品、金屬材料、建筑材料。

5.云南錦潤數控機械制造有限責任公司，地址：云南省楚雄州祿豐縣碧城鎮洪流村委會煉甸村，注冊資本:2000萬元,法定代表人：張春發，統一社會信用代碼：91532331560052458M，經濟類型：有限責任公司，經營范圍：金屬加工機床、通用設備、專用設備、機械的生產及銷售；鑄鐵件的制造、銷售；廢舊金屬收購；機床、機械產品的數控系統、機電部件及零部件的銷售等。

6.天津市福浩達建筑安裝工程有限公司，地址：天津市北辰區雙街鎮萬源星城13-5-301室，注冊資本:1500萬元,法定代表人：陶永梅，統一社會信用代碼：91120113MA06DKQK7L，經濟類型：有限責任公司，經營范圍：建筑安裝工程、土木工程、裝飾裝修工程、地基基礎工程、鋼結構工程、爐窯修建工程、環保工程、管道除塵工程（壓力管道除外）、機電設備安裝工程、水暖工程、焊接工程、水電安裝工程施工。

7.天津濱海國際工程監理咨詢有限公司，地址：天津自貿試驗區(天津港保稅區)東方大道193號2樓，注冊資本:1200萬元,法定代表人：董富燊，統一社會信用代碼：91120118238798438D，經濟類型：有限責任公司，經營范圍：工程監理服務；工程咨詢服務；技術咨詢服務；項目管理服務；設備租賃。

（二）工程項目的基本情況

天津市天重江天重工有限公司停產后，通過天津智慧工廠平臺對公司所有固定資產進行打包出售，共計4個資產包，其中發生事故的資產包為天津市天重江天重工有限公司煉鋼鑄錠鑄鋼資產包銷售拆除項目。

2021年1月下旬，湖北賽福機械有限公司通過在線投標平臺，競拍到天重江天重工有限公司煉鋼鑄錠鑄鋼資產包轉讓項目，1月25日，和天重江天重工有限公司雙方簽訂了《資產交易合同》，合同中約定由湖北賽福機械有限公司委托符合資質的施工單位進行施工；2月2日，湖北賽福機械有限公司與山東軍輝建設集團有限公司簽訂了《天重江天重工有限公司資產整體轉讓項目拆除合同》；2月中下旬，山東軍輝建設集團有限公司制定了《天重江天重工有限公司煉鋼鑄錠鑄鋼（含中頻爐）拆除項目拆除施工方案》（以下簡稱《項目拆除施工方案》），方案中包括天重江天重工有限公司煉鋼鑄錠鑄鋼（含中頻爐）整個項目的拆除工作。

湖北賽福機械有限公司經天重江天重工有限公司原物流部部長楊其深介紹，將混砂機、落砂機、破碎機等設備出售給北京子翼釗洋科技有限公司，雙方于3月7日、8日分別簽訂了《工業品買賣合同》和《拆除購銷協議》，約定設備拆除工作由北京子翼釗洋科技有限公司負責；北京子翼釗洋科技有限公司實際控制人周萬志將混砂機、落砂機、破碎機等設備的售賣信息發布至個人微信朋友圈，云南錦潤數控機械制造有限責任公司委托代理人紀建民主動聯系周萬志購買設備，雙方于3月8日、9日分別簽訂了《工業品買賣合同》和《拆除購銷協議》，約定由云南錦潤數控機械制造有限責任公司負責設備拆除；紀建民請求周萬志幫助尋找拆除單位，周萬志又聯系到天重江天重工有限公司鑄鋼事業部設備科科長王樹林尋找拆除單位，王樹林通過自然人李xx聯系到與其長期合作的天津市福浩達建筑安裝工程有限公司負責人張平。3月8日，云南錦潤數控機械制造有限責任公司與天津市福浩達建筑安裝工程有限公司簽訂了《拆除協議》，約定由天津市福浩達建筑安裝工程有限公司負責設備拆除；天津市福浩達建筑安裝工程有限公司最終將設備拆除工作交由李xx組織的施工隊。

工程項目監理由天津市濱海國際工程監理咨詢有限公司負責，3月1日，天津市濱海國際工程監理咨詢有限公司與天重江天重工有限公司雙方簽訂了《天津市建設工程監理合同》。負責天重江天重工有限公司煉鋼鑄錠鑄鋼資產包銷售拆除項目煉鋼、鑄鋼、中頻爐、燒結、煉鐵、軋鋼、鍛造、機加工等車間整體拆除和設備等所有拆除現場的施工監理工作。

二、事故經過及救援情況

2021年3月10日，自然人李xx組織施工作業人員李冰鋒、周旭國、蘇陽陽和死者石xx入場開始拆除天津市天重江天重工有限公司鑄鋼車間的混砂機、落砂機、破碎機等設備。3月21日17時許，在對落砂機進行拆除準備工作時，李冰鋒、李xx和石xx割斷落砂機底座四角的4根地腳螺栓，在落砂機底座上打孔固定吊裝所需的卸扣和鋼絲繩。18時許準備工作完成后，李xx安排周旭國（無特種設備操作證）駕駛鑄鋼車間內的橋式起重機對落砂機底座進行吊裝，由李冰鋒負責指揮。當周旭國駕駛橋式起重機升起吊鉤至鋼絲繩繃緊，固定鋼絲繩的卸扣銷軸發生折斷，導致鋼絲繩彈出擊中石xx胸部。事故發生后，李xx隨即駕駛私家車將石xx送往北辰醫院進行救治，經搶救無效死亡。

事故發生后，李xx向天津市福浩達建筑安裝工程有限公司法定代表人張平匯報了事故情況，同時撥打了“110”報警。隨后湖北賽福機械有限公司現場安全人員發現了事故情況，向各相關單位報告了事故情況。

接到事故報告后，公安、應急、工信、市場和屬地西堤頭鎮政府等部門和單位立即組織人員趕赴現場，維護秩序，開展善后工作，同時應急、公安等部門立即進行現場勘驗和調查詢問等工作。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

該起事故共造成1人死亡，直接經濟損失（醫療、喪葬、撫恤金等費用）110萬元。死者：石xx，男，河南省濮陽市人。

四、事故技術分析

事故發生后，事故調查組聘請第三方機構專家對事故直接原因進行分析。

經技術分析討論，落砂機底座一根M30錨定地腳螺栓的承載力為8.14T（按照較普通材料Q235材質保守估算），使用的天車為200T橋式起重機，起吊使用的卸扣額定承載力為12T，按照保守估算兩個卸扣需要承擔8根螺栓的承載力大于64T，卸扣的承載力遠遠達不到該起吊作業的承載能力，現場作業人員在落砂機底座錨定地腳螺栓未完全切除（尚有8根地腳螺栓連接）的情況下，仍盲目指揮天車操作者進行起吊作業，在起吊過程中造成卸扣銷軸折斷，鋼絲繩由于張力彈起打擊到石xx，經搶救無效死亡。

五、事故發生的原因和事故性質

（一）直接原因

起吊的落砂機底座與地基之間尚有8根地腳螺栓連接，卸扣的承載力遠遠達不到該起吊作業的承載能力，在起吊過程中卸扣銷軸折斷，鋼絲繩彈起，造成石xx被鋼絲繩打擊死亡，是事故發生的直接原因。

（二）間接原因

1.湖北賽福機械有限公司現場安全管理不落實，未對施工現場進行統一協調管理，對施工作業人員在落砂機底座未全部與基礎可靠分離的情況下進行吊裝作業的事故隱患問題未及時發現并消除；未對李冰鋒、李xx和石xx等施工作業人員進行安全生產教育培訓。

2.天津市福浩達建筑安裝工程有限公司將設備拆除工作交給自然人進行拆除作業，未制定拆除方案，未對施工現場進行安全管理；未對李冰鋒、李xx和石xx等施工作業人員進行安全生產教育培訓。安排無特種設備操作證人員周旭國操作起重機進行吊裝作業。未建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，對施工作業人員在落砂機底座未全部與基礎可靠分離的情況下進行吊裝作業的事故隱患問題未及時發現并消除。

3.天津市天重江天重工有限公司現場安全管理失控漏管，作為事故中的橋式起重機的產權單位，橋式起重機報停后未采取有效的停用和監管措施，未及時發現和消除施工作業人員無證駕駛已停用的橋式起重機進行吊裝作業的事故隱患。

（三）事故性質

經調查認定，湖北賽福機械有限公司“3·21”一般起重傷害事故是一起一般生產安全責任事故。

六、事故責任的認定和處理建議

（一）刑事責任追究情況

李xx，涉嫌重大責任事故罪，建議由公安機關依法進行調查處理。

（二）相關企業及個人處理建議

1.湖北賽福機械有限公司

湖北賽福機械有限公司現場安全管理不落實，未對施工現場進行統一協調管理，對施工作業人員在落砂機底座未全部與基礎可靠分離的情況下進行吊裝作業的事故隱患問題未及時發現并消除；未對李冰鋒、李xx和石xx等施工作業人員進行安全生產教育和培訓，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款和第三十八條第一款的規定，導致事故發生，對事故發生負有責任，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第（一）項規定，對湖北賽福機械有限公司處以人民幣叁拾伍萬元整（350000元）的行政罰款。

鄧乃志作為湖北賽福機械有限公司在天津市天重江天重工有限公司煉鋼鑄錠鑄鋼資產包施工現場的項目經理，未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；未組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；未督促、檢查本單位的安全生產工作，對施工作業人員在落砂機底座未全部與基礎可靠分離的情況下進行吊裝作業的生產安全事故隱患沒有及時消除，違反了《中華人民共和國安全生產法》第十八條第（二）項、第（三）項和第（五）項的規定，導致事故發生，對事故發生負有責任。按照《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第（一）項，依法對鄧乃志處上一年收入的30%罰款（全年收入60000元），計壹萬捌仟元整（18000元）。

2.天津市福浩達建筑安裝工程有限公司

天津市福浩達建筑安裝工程有限公司將設備拆除工作交給自然人進行拆除作業，未制定拆除方案，未對施工現場進行安全管理，未對李冰鋒、李xx和石xx等施工作業人員進行安全生產教育和培訓。把項目發包給自然人組織的施工隊，安排無特種設備操作證人員周旭國操作起重機進行吊裝作業。未建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，對施工作業人員在落砂機底座未全部與基礎可靠分離的情況下進行吊裝作業的事故隱患問題未及時發現并消除，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款、第三十八條第一款和第四十六條的規定，導致事故發生，對事故發生負有責任，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第（一）項規定，對天津市福浩達建筑安裝工程有限公司處以人民幣叁拾伍萬元整（350000元）的行政罰款。

張平作為天津市福浩達建筑安裝工程有限公司的主要負責人，未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；未組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；未督促、檢查本單位的安全生產工作，對落砂機底座未全部與基礎可靠分離的情況下進行吊裝作業的生產安全事故隱患沒有及時消除，違反了《中華人民共和國安全生產法》第十八條第（二）項、第（三）項和第（五）項的規定，導致事故發生，對事故發生負有責任。按照《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第（一）項，依法對張平處上一年收入的30%罰款（全年收入50040元），計壹萬伍仟零壹拾貳元（15012元）。

3.天津市天重江天重工有限公司

天津市天重江天重工有限公司現場安全管理失控漏管，作為事故通用橋式起重機的產權單位，通用橋式起重機報停后未采取有效的停用和監管措施，造成無證的施工作業人員使用已停用的橋式起重機進行吊裝作業。現場安全監管缺失，對湖北賽福機械有限公司未按照向住建部門備案的拆除方案進行拆除作業和未對施工作業人員進行安全教育和培訓的事故隱患沒有發現并消除，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十八條第一款的規定，導致事故發生，對事故發生負有責任，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第（一）項規定，對天津市天重江天重工有限公司處以人民幣貳拾萬元整（200000元）的行政罰款。

趙江斌作為天津市天重江天重工有限公司的主要負責人，未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；未組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；未督促、檢查本單位的安全生產工作，對落砂機底座未全部與基礎可靠分離的情況下進行吊裝作業的生產安全事故隱患沒有及時消除，違反了《中華人民共和國安全生產法》第十八條第（二）項、第（三）項和第（五）項的規定，導致事故發生，對事故發生負有責任。按照《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第（一）項，依法對趙江斌處上一年收入的30%罰款（全年收入84000元），計貳萬伍仟貳佰元整（25200元）。

4.天津濱海國際工程監理咨詢有限公司

對天津濱海國際工程監理咨詢有限公司履行現場監理工作中存在各項隱患問題及違法違規行為，建議區住建委嚴格按照相關法律法規要求從重從嚴處理。

（三）屬地和行業部門監管責任

1.區住建委

按照《天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作實施方案》《市住房城鄉建設委關于做好三家鋼鐵企業退出廠房拆除現場監管工作的通知》和市、區政府領導的要求，區住建委作為拆除工程項目的牽頭主管部門，對工程項目的監管工作履職不到位，安全執法檢查不深不細，管控效果不好。未及時檢查發現并消除施工作業人員無證使用已報停的起重設備、湖北賽福機械有限公司未按照向住建部門備案的拆除方案進行拆除和企業安全生產教育培訓工作不到位等問題。3月19日，對天津市天重江天重工有限公司煉鋼鑄錠鑄鋼資產包施工現場檢查時，發現安全隱患后向湖北賽福機械有限公司下達的停工通知書中只注明存在現場安全隱患，未寫明具體隱患問題，安全檢查流于形式，執法力度不足，在企業拒絕簽收的情況下，未采取強制措施責令停工，對事故發生負有直接監管責任。

劉強（區住建委房管科科長，中共黨員，正科級）、王雅楠（區住房和建設綜合行政執法支隊干部，中共黨員，科員）作為發生事故工程的安全執法監管員，對施工單位存在未按照施工方案施工的問題沒有及時發現并制止，下達的停工通知書中只注明存在現場安全隱患，未寫明具體隱患問題，安全檢查流于形式，執法力度不足，在企業拒絕簽收的情況下，未采取強制措施責令停工，對事故發生負有直接監管責任。建議對區住建委人員劉強、王雅楠給予誡勉談話處分。

王民（區住建委副主任，中共黨員，副處級）未及時發現并消除北辰區住建委安全執法監管人員劉強、王雅楠未能及時制止施工單位未按照施工方案施工等日常巡查工作不到位的問題，對發生事故發生負有領導責任，建議區住建委黨委對王民做出批評教育的處理。

2.區工信局

區工信局作為天津市天重江天重工有限公司鋼鐵退出產能工作的牽頭部門，未落實區領導在《市住房城鄉建設委關于做好三家鋼鐵企業退出廠房拆除現場監管工作的通知》上的批示要求，對接區住建委及相關部門工作不到位，未落實2020年12月15日制定印發的《天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作實施方案》《市住房城鄉建設委關于做好三家鋼鐵企業退出廠房拆除現場監管工作的通知》的工作職責，在督促指導各單位依職責開展工作方面不深入，沒有督導推動工作落實和召開聯席會議，對事故發生負有監管責任。

郭誠（區工信局節能環保科科長，中共黨員，正科級）負責本單位天津市天重江天重工有限公司鋼鐵退出產能工作，對督促指導各單位依職責開展工作方面，對接區住建委及相關部門按要求抓落實，進一步細化職責分工工作不到位，對事故發生負有責任，建議區工信局黨組采取提醒談話對其處理。

3.區市場監管局

區市場監管局作為北辰區鋼鐵退出產能工作領導小組成員，對天津市天重江天重工有限公司鋼鐵退出產能負有監管職責，未按照《天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作實施方案》要求加大對特種設備檢查力度，僅安排了執法人員在事故設備停用時進行檢查，未安排人員加大檢查力度，未檢查發現施工作業人員使用已報停的起重設備的問題，并督促企業整改，對事故發生負有責任。

王子剛（區市場監管局四級調研員，中共黨員）作為區市場監管局特監科分管領導，沒有安排監管人員加強執法檢查力度，對事故發生負有領導責任，責令王子剛在區市場監管局黨委會上做出深刻檢查。

4.西堤頭鎮人民政府

西堤頭鎮人民政府作為屬地，對《天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作實施方案》的要求落實得不深不細，在企業拆除過程中日常巡查檢查力度不夠，未及時發現并消除違規使用已報停的起重設備；未能及時制止施工單位未按照施工方案施工的問題，對事故發生負有屬地監管責任。

楊國海（西堤頭鎮政府副鎮長，中共黨員，副處級）作為本單位安全生產工作分管領導，未安排鎮安全辦工作人員加強檢查力度，未發現并消除施工現場違規使用已報停的起重設備、施工單位未按照施工方案施工等問題，對事故工程的安全檢查負有領導責任。責令楊國海在西堤頭鎮黨委會上做出深刻檢查。

5.區應急管理局

按照《天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作實施方案》要求，在天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作期間，督促落實檢查工作不夠深入全面，對事故發生負有綜合監管責任。

趙翔（區應急管理局副局長，中共黨員，副處級）對事故工程的安全生產監管負有領導責任，建議趙翔在區應急管理局黨委會上做出深刻檢查。

事故責任單位應于黨政紀處置結果下達后3日內，將所有事故相關責任人員的行政處分情況，抄送天津市北辰區安委會辦公室。

七、事故防范和整改措施

（一）湖北賽福機械有限公司

一是認真履行施工現場安全生產管理責任，建立健全本單位的安全生產規章制度和崗位操作規程，確保各項制度和崗位操作規程的落實；二是切實加強本單位操作人員的安全教育，建立安全教育培訓檔案，提高作業人員的安全意識和自我保護能力，確保操作人員熟悉并嚴格執行本單位安全生產規章制度和崗位安全操作規程；未經安全教育培訓和考試合格的不得上崗作業；三是組織有關人員開展全面的安全生產隱患排查，加強作業現場的安全管理，定期進行安全檢查，及時消除本單位存在的生產安全事故隱患，自覺接受監理單位和總包單位的監督檢查，加大隱患整改力度杜絕各類事故的發生；四是立即召開職工大會，通報事故情況，吸取事故教訓，引以為戒，防止類似事故再次發生。

（二）天津濱海國際工程監理咨詢有限公司

一是組織有關人員開展全面的安全生產隱患排查，加強施工現場的安全管理，加大對施工作業現場安全生產隱患排查和巡視，及時發現和清除安全生產事故隱患，嚴防事故發生，確保生產安全；二是加強對現場監理人員的管理，確保現場監理人員的工作落到實處，杜絕現場監理人員不到位和現場監理人員到位但是安全管理不到位的現象發生。

（三）天津市福浩達建筑安裝工程有限公司

一是在之后的施工作業中加強對施工現場的安全管理，加大對施工作業現場安全生產隱患排查和巡視，及時發現和清除安全生產事故隱患，嚴防事故發生，確保生產安全；二是加強對現場勞務人員的安全培訓教育，通過考核才能上崗，增強施工人員的安全意識，提升施工人員的應急避險能力。

（四）天津市天重江天重工有限公司

一是建立完善本單位拆除轉型期間的安全生產管理規章制度、安全培訓教育計劃和單位應急預案在內的各項安全生產規章制度；二是加強對施工現場的安全管理，加大對施工作業現場安全生產隱患排查和巡視，及時發現和清除安全生產事故隱患，嚴防事故發生，確保生產安全。

（五）區住建委

一是嚴格落實區政府領導相關批示要求，牽頭做好天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除現場安全監管工作；二是加強建筑施工現場安全監督執法人員依法履行執法責任，進一步增強對建筑施工現場安全措施落實的意識，嚴查全區建筑施工現場存在的各類安全隱患，確保各項安全措施監管到位；三是加強監管措施的落實，嚴查建筑施工現場存在的各類安全隱患，嚴格落實各項監管措施，杜絕停工整改措施落實不到位的問題發生，確保隱患整改措施落到實處。

（六）區市場監管局

舉一反三，對天津市天重江天重工有限公司廠區內全部停用的特種設備再次進行檢查，切實保障各項停用措施落實到位。

（七）區工信局

一是認真落實天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出牽頭工作職責，督促指導各相關部門依職責開展各項工作；二是按照區政府領導有關批示要求，主動對接區住建委及相關部門，按要求抓好各項工作的落實。

（八）區應急管理局

嚴格按照天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作實施方案的工作要求，依法履行安全生產綜合監管職責，加強對拆除現場的安全生產監督檢查工作，不斷深化拆除工作各相關企業的安全生產主體責任，建立健全各項安全生產規章制定和崗位操作規程，強化生產安全事故隱患排查和整改工作。

（九）西堤頭鎮人民政府

認真落實屬地監管責任，加大執法力量投入，進一步細化工作方案、明確內設機構職責，持續加強對天津市天重江天重工有限公司鋼鐵產能退出拆除工作的日常巡查。