2023年5月11日，位于天津市武清區京津科技谷產業園的北京希瑞愷薩新型建材有限公司廠房內發生一起物體打擊事故，致一人死亡。

為充分發揮事故調查處理對加強和改進安全生產工作的促進作用，督促生產安全事故防范和整改措施有效落實，防范類似生產安全事故發生，最大程度保障人民群眾生命安全，按照《中華人民共和國安全生產法》《天津市生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》等的有關規定，區安委會辦公室組織開展了北京希瑞愷薩新型建材有限公司“5·11”一般物體打擊事故（以下簡稱“5·11”事故）防范和整改措施落實情況的評估工作，形成本報告。

一、評估工作過程

“5·11”事故已于2023年7月13日經區人民政府批復結案。按照“事故結案后一年內，負責事故調查的地方政府和有關部門要組織開展評估”的有關規定，區安委會辦公室于2024年7月2日啟動事故防范和整改措施落實情況的評估工作，成立評估組，區應急局、公安武清分局、區總工會、區市場監管局、京津科技谷等單位作為評估工作組成員單位，按照分工開展評估工作。

按照區安委辦明確的任務分工，評估工作組分別赴事故責任企業、屬地京津科技谷產業園開展現場評查。評估工作組一是與相關負責人進行座談和問詢，了解京津科技谷產業園舉一反三加強安全生產工作情況以及落實事故調查報告提出的事故防范和整改措施，開展整改工作情況；二是開展重點執法檢查，為深入推動事故防范措施落實到位，區應急管理局對相關企業實施專項執法檢查，執法人員帶領安全生產技術專家直奔企業現場，檢查企業現場安全生產管理情況，重點檢查了事故企業事故整改和防范措施落實情況；三是調閱資料。評估工作組分別調取了屬地園區整改措施落實情況、事故相關單位整改措施安全管理資料，核查整改措施落實情況的其他相關文件資料。

二、總體評估意見

通過資料審查、座談問詢、查閱文件、走訪核查等方式的評估，總體上看，“5·11”事故相關責任單位及人員能夠認真吸取事故教訓，加強安全生產工作，較好的落實了“5·11”事故報告提出的有關處理意見及事故防范和整改措施。

三、有關責任追究落實情況

區應急管理局于2023年8月25日對北京希瑞愷薩新型建材有限公司、邱某下達行政處罰決定書。北京希瑞愷薩新型建材有限公司已于2023年8月29日足額繳納罰款，邱某已于2023年8月29日足額繳納罰款。

四、事故防范和整改措施落實情況

為深刻吸取事故教訓，有效避免類似事故的再次發生，相關單位堅持問題導向，舉一反三，積極落實事故調查報告中提出的事故防范和整改措施。

（一）北京希瑞愷薩新型建材有限公司。該企業已注銷，經營活動停止。

（二）天津康利石材有限公司深刻吸取事故教訓，做好承租單位安全生產監督檢查工作。天津康利石材有限公司以案為鑒，強化措施抓整改。一是對安全生產管理制度和安全生產事故應急預案進行修訂完善，強化本單位安全生產意識和安全生產管理職責。二是加大對承租方的安全生產工作檢查力度，發現安全問題及時督促整改，確保安全生產。三是壓實本單位在租賃廠房時的安全生產責任，確保承租方的安全生產條件和資質，明確安全職責，加強對承租單位的安全生產工作的同一協調和管理。

（三）京津科技谷產業園落實屬地責任，制定整改措施強化現場安全管理。一是以案為鑒，加強安全宣傳教育培訓，筑牢安全生產防線。園區組織開展多種形式宣教活動，深入開展安全警示教育培訓，學習總結事故案例教訓，分析事故原因，學習特種設備操作管理安全，提高人員安全專業水平和安全生產意識，強化人員的從業能力，提升轄區企業安全生產管理水平。二是健全完善轄區內企業特種設備備案制度和人員管理，督促企業落實安全生產主體責任。明確各部門安全生產職責，逐層落實安全管理責任。強化管理人員考核，定期巡檢，考核管理行為落實情況，專業水平與崗位職責匹配情況，資料記錄與現場隱患排查整改落實情況。三是成立安全專項行動小組，加大石材企業監管力度，有效防范安全風險。協同專家開展石材專項培訓和檢查，抓住企業存在的突出問題、重大隱患，深入細致排查風險。園區部門聯動，緊密結合安全生產專項整治行動狠抓落實，建立長效機制，堅決守住安全底線紅線。

五、評估發現的主要問題和相關工作建議

結合2024年對京津科技谷產業園轄區內企業安全生產執法檢查中出現的相關問題隱患情況，體現出轄區企業安全生產主體責任仍未壓實。建議京津科技谷產業園結合安全生產治本攻堅三年行動，聚焦企業主要負責人第一責任帶動全員安全生產崗位責任落實，督促企業嚴格遵守相應法律法規及標準規范，防范事故發生。