一、總則

1.1 編制目的

為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，提高本企業應對風險和防范事故的能力，最大限度減少突發事件造成的損害，減少人員傷亡、維護職工的生命和財產安全，保障企業安全生產和穩定，促進企業和諧與可持續發展，現根據本單位生產的實際情況，制定本公司安全生產事故綜合應急預案，以便規范本公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急援工作。

1.2 編制依據

1）《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

2）《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

3）《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

4）《危險化學品安全管理條例》（國務院591號令）

5）《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）

6）《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721-1986）

7）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）

8）《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監總局第88號）

9）《中華人民共和國突發事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

1.3 適用范圍

本預案適用于本公司經營危險化學品（純經營）發生的生產安全事故的預防、處理和應急救援工作，不包括運輸車隊經營活動的生產安全事故的預防、處理和應急救援工作。

1.4應急預案體系

本公司應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案及現場處置方案構成。由于本公司經營規模小、危險因素相對較少，因此將綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案合并編寫。

1.5 應急工作原則

1)以人為本的原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

2）預防為主，綜合救治，貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。

3）充分準備，快速反應。積極做好應對突發事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，提高快速反應能力。

二、生產經營單位的危險性分析

2.1 經營單位基本情況

*****位于內蒙古自治區***市***旗***鎮。

成立時間2016年6月。本公司從事危險化學品銷售。公司不租賃儲存場所也不儲存危化品，采用公司開單，通過有資質的生產廠家或經營單位直接調撥的方式進行經營活動。危險品的運輸由有資質的運輸部門和有資質的運輸公司運輸。

公司主要負責人***，現有員工5人，其中安全管理人員1人。

參照《危險化學品目錄》2015版和危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009，本公司所經營的危險化學品為：易燃液體、易燃氣體、爆炸品、腐蝕品4大類17種危險化學品。

本公司主要經營品種表

2.2事故風險分析

本公司危險場所主要有：經營場所、裝卸場所和運輸環節。

本公司的業務為與客戶和生產廠家進行聯系，采用公司開單，通過有資質的生產廠家或經營單位直接調撥的方式進行經營。因此，本公司在經營過程中的危險主要發生在物流過程中。

本公司經營的危險化學品的主要危險特性如下：

1）甲醇：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。

2）硫酸：與易燃物（如苯）和有機物（如糖、纖維素等）接觸會發生劇烈反應，甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發生反應，放出氫氣。遇水大量放熱，可發生沸濺。具有強腐蝕性。能腐蝕絕大多數金屬和塑料、橡膠及涂料。

3）鹽酸：能與一些活性金屬粉末發生反應，放出氫氣。遇氰化物能產生劇毒的氰化氫氣體。與堿發生中和反應，并放出大量的熱。具有強腐蝕性。

4）液堿：與酸發生中和反應并放熱。遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本品不會燃燒，遇水和蒸汽大量放熱，形成腐蝕性溶液。具有強腐蝕性。

5）二甲醚：與空氣混合能形成爆炸性混合物。接觸熱、火星、火焰或氧化劑易燃燒爆炸。接觸空氣或在光照條件下可生成具有潛在爆炸危險性的過氧化物。氣體比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。

6）液氨（氨水）：易分解放出氨氣，溫度越高，分解速度越快，可形成爆炸性氣體。若遇高熱，容器內壓力增大，有開裂和爆炸的危險。

7）液化天然氣（LNG）：蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物；遇熱源、明火著火、爆炸危險。與五氟化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、強氧化劑接觸劇烈反應。

8）液化天然氣（CNG）：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強氧化劑接觸劇烈反應。

9）硝酸銨：強氧化劑。遇可燃物著火時，能助長火勢。與可燃物粉末混合能發生激烈反應而爆炸。受強烈震動也會起爆。急劇加熱時可能發生爆炸。與還原劑、有機物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。

10）汽油：其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。

11）柴油：遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。

12）硫磺：與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應。硫磺為不良導體，在儲運過程中易產生靜電荷，可導致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。

13）次氯酸鈉：與有機物、日光接觸發生有毒的氯氣。對大多數金屬有輕微的腐蝕。與酸接觸時散出具有強刺激性和腐蝕性氣體。

14）煤焦油：遇明火、高熱易燃。與強氧化劑發生反應，可引起燃燒。有腐蝕性。

15）硝酸：強氧化劑。能與多種物質如金屬粉末、電石、硫化氫、松節油等猛烈反應，甚至發生爆炸。與還原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉花、稻草或廢紗頭等接觸，引起燃燒并散發出劇毒的棕色煙霧。具有強腐蝕性。

16）煤油：蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，遇高熱、明火、氧化劑有燃燒的危險。

17）輕烴：對呼吸系統有刺激性，吞下后會造成肺部損傷，經常不斷接觸下對皮膚造成疙瘩及分裂，氣霧會使人昏昏欲睡及暈眩，有火災和爆炸的接觸危險，在略為加熱至其閃點或高于其閃點時，液體放出的蒸氣就會形成可燃性混合物，產品會積累靜電，發生電火花。

本公司可能發生的事故種類有：

1）火災和爆炸：危險化學品在裝卸貨或運輸過程中泄漏或飛濺導致的火災爆炸事故。

2）物體打擊：裝卸過程中物體的墜落造成的砸傷、壓傷等事故。

3）車輛傷害：危險化學品通過汽車運輸發生的交通事故。

4）電器傷害：業務經營場所的電器設備漏電或短路引發的人體觸電事故。

5)危險化學品泄漏：危險化學品在裝卸、運輸的過程中都有可能發生泄漏事故。發生泄漏，會導致火災和爆炸事故。

6）中毒：經營過程中由于操作不當，發生危險化學品中毒傷害事故。

7）酸堿灼傷：經營過程中由于操作不當，造成酸性堿性物質灼傷人員事故。

三、組織機構及職責

3.1應急組織體系

應急預案領導小組組長：***

成員：***、***、***

應急總指揮：***

應急組織機構圖

3.2指揮部成員及其職責

公司發生各類事故時，公司事故應急指揮部下設應急處置組、后勤保障組兩個應急專業小組進行應急救援，指揮部組成及職責如下：

3.2.1總指揮由站長***擔任，其職責是：

（1）負責組織單位“事故應急預案”的制定、修訂；

（2）組建應急救援隊伍；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（4）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促預案演練并聽取演練情況匯報，必要時參加演練總結；

（5）保證應急資金的投入；

（6）事故發生時，確定事故級別和相應的報警級別。組織指揮全公司的應急救援工作，對重大事項進行決策指揮，并在搶險救護全過程擁有絕對指揮權。發布和解除應急救援命令。

（7）及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。

3.2.2應急處置組***任組長，其職責：

（1）對出現問題的設備設施進行維修等緊急處理，避免事故繼續擴大。

（2）對泄漏的危險化學品等進行適當處理，防止其漫延和蒸發。

（3）對初期的火災利用滅火器等進行滅火。

（4）協助司機及時處置出現問題的運輸車。

（5）事故得到控制后組織對事故現場的污水、廢物等進行安全處置。

3.2.3后勤保障組***任組長，其職責：

（1）做好事故時的信息溝通。

（2）掌握基礎的急救知識，對事故中受傷人員進行初步簡單的醫治。

（3）做好事故時各類物資保障。

（4）做好社會救援力量的引導。

（5）做好本公司應急車輛的安排。

（6）做好事故善后相關工作。

3.2.4應急管理辦公室***任主任，其職責：

（1）編制、修訂加油站《安全生產事故應急預案》；

（2）組織全體員工開展預案的培訓和演練。

（3）指導員工對應急器材進行日常的維護。

（4）參與經常性的隱患排查及治理。

四、預警及信息報告

4.1危險源的安全管理

本公司雖沒有重大危險源，但仍存在發生火災、爆炸、中毒、灼傷、泄露、觸電、車輛傷害、重物打擊等風險。

公司制定了日常安全檢查制度，主要負責人對公司各設施設備進行不定時地安全檢查，專職安全員每工作日進行安全巡查，各班組兼職安全員每班進行巡查。各級人員檢查如發現問題，及時向主要負責人匯報，積極采取措施進行整改。

同時，公司對所有員工進行經常性的安全培訓，以提高員工的安全經營的基礎知識和安全意識。

嚴格按規范要求，配備了滅火器等消防器材，并由安全員管理。

公司在不同崗位，設置了醒目的安全警示標志，并由現場工作人員隨時提醒來送貨接貨司機朋友注意安全行駛，杜絕煙火。

4.2預警

任何人員接到可能發生的安全事故的信息后，應立即報告本單位應急救援指揮部門，并按照應急預案及時研究確定預警的級別。預警級別分兩級。二級為對本單位發出預警通知，一級為對本單位和周邊單位、社區發出預警通知和向上級報告。二級預警，本單位應急救援指揮部門須及時研究和采取應對方案。一級預警還須同時通知周邊單位、社區采取相應行動預防和控制事故的發生。有可能超出本級處置能力時，要及時向上級安全生產監督部門報告。

4.3 信息報告

4.3.1信息報告與通知

公司設立24小時應急值守電話，值守電話18847722721一旦事故發生，現場人員應立即將事故情況報告公司應急總指揮，應急總指揮在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即組織開展自救，并通知本單位人員和有關主管部門。火災事故應同時向公安和消防部門報警求助。報警求助內容要簡潔、清晰，應包括：

①企業名稱；

②企業詳細地理位置；

③發生的事故類型；

④事故可能涉及到的危險物質及數量；

⑤人員傷亡情況等。

4.3.2信息上報

企業負責人接到事故報告后，應當立即啟動企業事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向上級安全生產監督管理職責的有關部門報告。

報告事故應當包括下列內容：

（1）事故發生單位概況；

（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（3）事故發生的簡要經過；

（4）事故發生已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（5）已經采取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向***縣安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故報告后出現新情況的，應當及時補報。