為加強我校應(yīng)對地震災(zāi)害的工作力度,有效預(yù)防和降低地震災(zāi)害所帶來的人身傷害和財產(chǎn)損失,保障廣大師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)安全應(yīng)急工作的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與應(yīng)急隊伍
我校地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,接受學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組),由校長為組長,安全分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,并建立應(yīng)急救援指揮組、搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組等七支相關(guān)安全應(yīng)急隊伍,各處室部門協(xié)調(diào)合作,共同開展事故應(yīng)急處置工作。
(一)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組??長:楊洋
副組長:魏建斌、王勇、陳志剛、楊釗
成??員:穆春燕、陳傳亮、何微、吳瑞麗、孫穎、杜婷婷、
張維、曲雙玉、董富源、蘇新、胡樹珍、張敏、袁瑩瑩
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個應(yīng)急處置小組,分別是:應(yīng)急救援指揮組、搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組。
(二)各應(yīng)急處置小組及職責
1.應(yīng)急救援指揮組
總指揮:楊洋
副總指揮:陳志剛
成員:各部室負責人、班主任、以及相關(guān)方的工作人員等
職責:
(1)負責貫徹落實各級政府及教育系統(tǒng)應(yīng)急管理法律法規(guī)及相關(guān)政策文件精神;
(2)負責與上級教育部門應(yīng)急指揮部門溝通并接受其應(yīng)急決策、部署和指揮;
(3)負責編制、修訂應(yīng)急救援預(yù)案并演練。負責研究建立和完善學(xué)校應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等應(yīng)急管理工作;
(4)全面負責學(xué)校應(yīng)急救援工作。分析災(zāi)情、確定應(yīng)急等級、救援方案、制定各階段的應(yīng)急對策,組織指揮救援隊伍,實施救援行動。
(5)負責學(xué)校應(yīng)急物資、器材、人員、技術(shù)、通訊、后勤和車輛等應(yīng)急保障資源的組織、調(diào)配和準備工作;
(6)負責上傳下達工作,規(guī)定時間內(nèi)向?qū)I(yè)救援機構(gòu)、各級教育主管部門和應(yīng)急管理部門匯報事故情況并發(fā)出救援請求。
(7)負責與現(xiàn)場指揮保持密切聯(lián)系,隨時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置情況;負責與當?shù)貞?yīng)急處理機構(gòu)(公安、消防、急救中心、醫(yī)療單位、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門和街道辦事處)的溝通,保證受災(zāi)人員和救援人員及時得到治療或醫(yī)療監(jiān)護;
(8)批準本預(yù)案的啟動與終止;
(9)協(xié)助上級教育部門發(fā)布信息和輿情控制;
(10)負責組織本預(yù)案及各專項預(yù)案的符合性、適用性和有效性的評審,監(jiān)督及時予以改進。
2.搶險救援組
組長:陳傳亮
成員:牛雪松、董偉、王力濤、董富源、彭現(xiàn)柱?保安人員
職責:
(1)日常工作中,定期的對應(yīng)急救援設(shè)施和應(yīng)急救援器材進行檢查和維護,保障應(yīng)急救援設(shè)備和器材的正常運作和使用;
(2)制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況;
(3)應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備設(shè)施維修、現(xiàn)場事故處置;
(4)接到事故報告,第一時間報告總指揮;
(5)受傷師生和教職工的緊急搶救、運送醫(yī)療機構(gòu)治療。
3.警戒疏散組
組長:陳傳亮
成員:張維、曲雙玉、董富源、蘇新、胡樹珍、張敏
職責:
(1)日常工作中,定期對安全通道進行排查,確保安全通道的暢通;
(2)加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;
(3)發(fā)生事故時,實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;
(4)緊急情況下的人員疏散。
4.醫(yī)療救護組
組長:袁瑩瑩
成員:寧福剛
職責:
(1)及時為現(xiàn)場受傷人員提供必要的救治;
(2)做好與120救護人員的對接工作。
5.物資供應(yīng)組
組長:陳傳亮
成員:彭現(xiàn)柱、孔德迎 王力濤
職責:
(1)協(xié)助制訂應(yīng)急物資供應(yīng)資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)的儲備數(shù)量,收集并建立歸檔。
(2)定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)資源的更新和達標。
(3)定期收集和整理各部室應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資供應(yīng)源數(shù)據(jù)儲備。
(4)有充足的安全資金保障,有專門的賬戶,并能做到專款專用。
(5)應(yīng)急預(yù)案啟動后,提供及時的安全資金支持,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)資源到事故現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù)。
6.通信聯(lián)絡(luò)組
組長:杜婷婷
成員:盧俊旭、林藝鳴、李娟
職責:
(1)日常工作中,確保各部室和相關(guān)人員電話暢通,加強與相關(guān)單位的交流;
(2)負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
(3)負責與學(xué)生監(jiān)護人聯(lián)系
(4)負責統(tǒng)計事故信息,與社會媒體溝通,向社會發(fā)布事故信息。
7.事故調(diào)查組
組長:陳志剛
成員:穆春燕、陳傳亮、何微、吳瑞麗、孫穎、杜婷婷
職責:
(1)保護事故現(xiàn)場。
(2)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
(3)查明事故的原因,審定事故分析報告。
(4)家屬的安撫、理賠等善后處理工作。
(5)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。
(6)與保險公司一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。
(7)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任。
(8)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
二、地震災(zāi)害應(yīng)急處置程序
(一)輕微地震災(zāi)害應(yīng)急處置程序
當有感地震災(zāi)害后,無人員、經(jīng)濟損失,或傷亡、損失在重大事故等級以下,則立即啟動輕微地震災(zāi)害應(yīng)急處置程序:
1.陳志剛主持進行輕微地震災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。
2.應(yīng)急搶險指揮組向通信聯(lián)絡(luò)組發(fā)出應(yīng)急調(diào)度指令,召集各應(yīng)急隊伍,魏建斌副校長立即趕往災(zāi)害最重的現(xiàn)場,指揮開展應(yīng)急處置工作。
3.通信聯(lián)絡(luò)組杜婷婷立即指揮本組人員,擔負起事故處置的通信聯(lián)絡(luò)工作,并在三十分鐘內(nèi)對事故情況進行初步匯總,向上級進行簡單報告。
4.醫(yī)療救護組袁瑩瑩立即攜帶救護器材趕到事故現(xiàn)場,對傷病人員進行初步的救治和照顧,若有學(xué)校醫(yī)療組不能進行獨立救治的傷員,則撥打120將受傷人員送醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
5.物資供應(yīng)組陳傳亮立即組織人員,打開應(yīng)急物資庫房,準備并發(fā)放相關(guān)應(yīng)急物資,必要時設(shè)置臨時救護場所,同時做好應(yīng)急處置期間的水電保障。
6.搶險救援組孔德迎立即召集隊員,維持震后秩序,清理損壞物品,清除各種雜物,搶救轉(zhuǎn)移受損物資。
7.警戒疏散組孔德迎立即召集隊員,趕赴各自崗位,組織師生進行疏散和轉(zhuǎn)移。
8.事故調(diào)查組對現(xiàn)場進行情況拍照記錄以備存檔,同時,著手布置災(zāi)害信息發(fā)布和輿情應(yīng)對、對事故家屬的安撫、理賠等善后處理工作,做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾,與保險公司一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。調(diào)查工作完成后,按“四不放過”的原則對災(zāi)害處置中有明顯過錯與失職的相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
9.當?shù)卣鹬惺軅藛T送往醫(yī)療機構(gòu)就診,災(zāi)害現(xiàn)場清理完畢,教育教學(xué)秩序重新恢復(fù),或師生安全離校以后,則終止輕微地震災(zāi)害應(yīng)急處置程序。
(二)強烈地震災(zāi)害應(yīng)急處置程序
若發(fā)生有強烈震感的地震或破壞性地震,則立即啟動強烈地震災(zāi)害應(yīng)急處置程序:
1.楊洋校長主持進行強烈地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.楊洋校長居中指揮,陳志剛主任協(xié)助楊校長開展抗震救災(zāi)工作。若情況嚴重時,向上級主管部門或相關(guān)應(yīng)急部門請求支援。
3.通信聯(lián)絡(luò)組杜婷婷立即指揮本組人員,擔負起事故處置的通信聯(lián)絡(luò)工作,并在三十分鐘內(nèi)對事故情況進行初步匯總,向上級進行簡單報告。
4.應(yīng)急醫(yī)療組袁瑩瑩立即攜帶救護器材趕到事故現(xiàn)場,對傷病人員進行初步的救治和照顧,同時撥打120將傷病人員送醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
5.物資供應(yīng)組陳傳亮立即組織人員,打開應(yīng)急物資庫房,準備并發(fā)放相關(guān)應(yīng)急物資,必要時設(shè)置臨時救護場所,同時做好應(yīng)急處置期間的水電保障。
6.搶險救援組孔德迎立即召集隊員趕赴現(xiàn)場,展開搶險救災(zāi)工作,搶救人員和物資,協(xié)助設(shè)置臨時救護場所。
7.警戒疏散組孔德迎立即召集隊員,組織師生進行疏散和轉(zhuǎn)移。
8.事故調(diào)查組對現(xiàn)場情況進行拍照記錄以備存檔,啟動對災(zāi)害的調(diào)查工作,調(diào)查了解災(zāi)害的程度、范圍,著手布置災(zāi)害信息發(fā)布和輿情應(yīng)對、對事故家屬的安撫、理賠等善后處理工作,做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾,與保險公司一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。調(diào)查工作完成后,按“四不放過”的原則對救災(zāi)工作中有明顯過錯和失職的相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
9.當受傷人員送往醫(yī)療機構(gòu)就診,其他人員疏散轉(zhuǎn)移完畢,或上級主管部門、相關(guān)應(yīng)急部門接手災(zāi)害處置以后,則終止強烈地震災(zāi)害應(yīng)急處置程序。
三、現(xiàn)場應(yīng)急處置執(zhí)行下列一般程序:
(一)臨震處置措施
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各相關(guān)機構(gòu)隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.按預(yù)案落實各項物資準備。
(二)震后處置措施
1.一旦發(fā)生突發(fā)地震災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校的應(yīng)急預(yù)案,并及時上報區(qū)教體局安全穩(wěn)定管理辦公室,根據(jù)教體局突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見組織搶險救災(zāi)工作。
2.校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一指揮下,參照下列程序進行處置。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲、哨聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其他災(zāi)害。
(3)全校教職工應(yīng)將保護學(xué)生生命安全作為抗震救災(zāi)的首要任務(wù)。迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作(不提倡學(xué)生參加危及自身安全的救災(zāi)活動),及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護校園安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本校園受災(zāi)情況,及時匯總上報。