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反恐應急預案

  
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16.1總則

16.1.1指導思想

本預案以處理可能發生的重點防護目標盜、搶、為落腳點,積極應對恐怖事件,有序、高效地組織指揮恐怖襲擊事件應急救援工作,防止因組織不力或現場救援工作混亂而延誤救援時間,最大限度地保護員工以及周圍居民的健康和安全,盡可能地減少事故損失,依據國家相關法律、法規,結合公司實際情況,特制定本預案。

16.1.2編制依據

《中華人民共和國反恐怖主義法》中華人民共和國主席令〔2015〕第36號(2016年1月1日起施行)

《中華人民共和國刑法修正案(十)》2017年11月4日起施行

《中華人民共和國治安管理處罰法》中華人民共和國主席令〔2012〕第67號(2013年1月1日起施行)

《全國人大常委會關于加強反恐怖工作的決定》2016年1月1日起施行

《中華人民共和國突發事件應對法》自2007年11月1日起施行

《國家處置大規模恐怖襲擊事件應急預案》

《突發事件應急預案管理辦法》國辦發〔2013〕101號

16.1.3適用范圍

本預案適用于我公司重大危險源儲罐區發生盜、搶、恐怖襲擊。

16.1.4目標概況

內蒙古寶穗醫藥化工有限公司成立于2014年12月,位于阿拉善經濟開發區內,是由自然投資人和上海寶穗化工有限公司共同投資建設的一家以生產肌酸及肌酸系列產品深加工為主的高新技術精細化工企業。

16.1.5周邊情況

廠區東側賽建商砼,南側新鑫化工,西側晨宏力化工,北側滿都海街、峪嶸化工。廠址四周無居民區、商業中心、公園等人口密集區域和學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共設施。

16.1.6總平面布置及建構筑物情況

16.1.6.1總平面布圖

16.1.1.2重點防護目標基本情況

我公司原料儲罐區是我公司重大危險源所在區域,設置圍堰、護欄、雙人雙鎖,有攝像頭監控。

16.2盜、搶、恐布襲擊事故風險分析

16.2.1重點防護目標化學品分析

序號物質名稱化學危險性類別危險貨物編號生產火災性類別儲存位置數量/噸負責人聯系電話備注
1一甲胺2.1類易燃氣體21043罐區80


2羥基乙腈6.1類毒害品2810罐區80


3二氧化碳2.2類不燃氣體22020單氰胺車間50


4鹽酸8.1類酸性腐蝕品81013罐區50


5氫氧化鈉8.2類堿性腐蝕品82001罐區80


6硫酸8.1類酸性腐蝕品81007罐區50


可能發生事件類型1)? 可疑人員潛入成品庫房盜取公司原料或成品。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)? 可疑人員潛入公司搶劫公司原料或成品。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)? 恐怖分子劫持交通工具襲擊員工或公司內重點物品和設施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4)? 可疑人員潛入對重點物品實施縱火、破壞等行為。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5)? 技防系統故障。
危害程度及影響范圍1)? 造成公司財產損失。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2)? 造成人員傷亡和財產損失。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3)? 對周邊企業造成影響。
可能引發的次生衍生事故人員傷亡、火災、爆炸、財產損失

16.2.2應急組織機構及職責

16.2.2.1應急組織機構

公司成立恐怖事件應急領導小組,應急救援辦公室設在安環部,負責公司的日常應急救援工作組成如下:

組? 長:董事長

副組長:總經理

組? 員:技術副總、生產副總、車間主任、安全主管、營銷主管、財務主管、辦公室主管、生產輔助班組(機修、電氣、儀表、化驗)

16.2.2.2應急領導小組的職責與分工

A)應急小組組成結構圖

B)應急指揮部分工及職責

總指揮: 董事長

副總指揮: 總經理

成員:分管技術副總經理、分管生產副總經理、安環部、經營部、綜合管理部、生產技術部、財務部、原料車間、成品車間、各負責人組成。

C)職責

發生事故時,以指揮領導小組即突發環境事件應急救援指揮部為基礎,董事長任總指揮,總經理任副總指揮,負責全廠應急救援工作的組織和指揮。總指揮不在時,由副總指揮代替行使總指揮職責.

(1)總指揮職責

1)應急工作重大事項決策;

2)對處置重大事故提供支持、協調;

3)負責向阿拉善經濟開發區管委會應急辦公室匯報情況,必要時發出救援請求并執行應急指令;

4)負責向阿拉善經濟開發區安全生產監督管理局及相關主管部門匯報應急情況,向社會公眾發布信息;

5)負責公司應急救援預案的組織修訂和審批;

6)組建應急救援專業隊伍,指導應急預案的實施和演習;

7)負責公司應急救援的各項準備工作;

8)指導公司各部門、車間應急預防措施和應急救援的各項準備工作;

9)總結應急救援工作經驗教訓;

(2)應急指揮部職責

1)負責事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作:承接事故報告、請示事故應急救援指揮部領導啟動應急救援預案;

2)通知事故應急救援指揮部各部門負責人立即趕赴事故現場;

3)協調各專業組的搶險救援工作;

4)落實上級領導關于事故搶險救援指示;

5)負責組織事故調查工作;

6)根據實際情況補充、修訂和更新公司事故應急救援預案;

7)組織應急救援模擬演習;

8)負責應急救援日常工作并對公司制定的事故應急救援預案進行備案。

D) 搶險救援組組

(1)機構成員

組長:分管生產副總經理

成員:發生事故車間主任、技術員、車間值班長及班組員工

(2)機構職責

1)搶險搶修方案的制定,并報總指揮批準實施;

2)負責對發生事故裝置排除險情的具體工作;

3)對事故現場泄漏的有毒有害物質進行隔離工作;

4)負責應急結束后生產恢復工作;

5)負責事故現場有關物證、資料的搜集,保護事故現場和證據;

6)承辦現場指揮交辦的其他工作。

E)物資保障組

(1)機構成員

組長:經營部經理

成員:經營部員工

(2)機構職責

1)執行應急領導指揮部的應急決策;

2)建立健全應急物資的儲備、采購、配送程序,加強儲備物資的動態管理;

3)負責應急狀態時,確保應急物資的及時采購與發放;

4)針對突發事故提出物資儲備方案并報總經理批準后實施;

F)運行控制組

(1)機構成員

組長:分管技術副總經理

成員:工藝工程師、電氣工程師、設備工程師

(2)機構職責

1)組織技術專家和救援隊伍,制定搶險、救援方案,并報現場指揮部審定后實施,及時控制危險源;

2)制定和組織實施防止事故擴大的防范措施;

3)負責事故處理過程中水、電、氣設備的正常運行;

4)負責應急響應結束后污水的收集處置工作;

5)預測、分析和掌握事故性質、類別和影響范圍等基本情況;

G)治安警戒組

(1)機構成員

組長:綜合部經理

成員:綜合部員工、門衛

(2)機構職責

1)清點事故現場撤出人員,核對人員數量,并隨時向指揮部匯報。

2)負責事故過程人員疏散和事故區域的警戒。

3)負責聯系阿拉善經濟開發區綜合醫院告知人員傷亡情況,并配合做好受傷人員的救護和轉移工作;

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