為了認真貫徹落實《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》要求,嚴肅校規校紀,規范學生行為,加強法制教育,保護學生身心健康,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,建設平安和諧校園,根據上級部門有關文件和通知精神,特制定我校“校園欺凌”事件現場處置方案。
一、明確概念
要將一般的“校園欺凌”與玩笑、“校園暴力”區分開:
根據教育部陳寶生部長的解釋:
1.校園欺凌與發生在學生之間的一種失范行為,有時候可能帶有輕微違法,但不是犯罪。
2.校園欺凌不是玩笑,也不是過分的玩笑,和玩笑無關。
3.校園暴力是犯罪,是違法行為。
二、組織領導與應急隊伍
我校“校園欺凌”事件的現場處置工作,接受學校安全工作領導小組的領導,成立學校安全事故應急處置領導小組(簡稱應急處置領導小組),由校長為組長,安全分管校長具體負責,并建立應急救援指揮組、搶險救援組、警戒疏散組、醫療救護組、物資供應組、通信聯絡組、事故調查組等七支相關安全應急隊伍,各處室部門協調合作,共同開展事故應急處置工作。
(一)安全事故應急處置領導小組
組長:楊洋
副組長:魏建斌、王勇、陳志剛 楊釗
成員:穆春燕、吳瑞麗、何微、孫穎、杜婷婷、陳傳亮、
張維、曲雙玉、董富源、蘇新、胡樹珍、張敏
領導小組下設7個應急處置小組,分別是:應急救援指揮組、搶險救援組、警戒疏散組、醫療救護組、物資供應組、通信聯絡組、事故調查組。
(二)各應急處置小組及職責
1.應急救援指揮組
總指揮:楊洋
副總指揮:陳志剛
成員:各部室負責人、班主任、以及相關方的工作人員等
職責:
(1)負責貫徹落實各級政府及教育系統應急管理法律法規及相關政策文件精神;
(2)負責與上級教育部門應急指揮部門溝通并接受其應急決策、部署和指揮;
(3)負責編制、修訂應急救援預案并演練。負責研究建立和完善學校應急組織體系、應急預案體系、應急保障體系、應急培訓與演練、應急實施與評估等應急管理工作;
(4)全面負責學校應急救援工作。分析災情、確定應急等級、救援方案、制定各階段的應急對策,組織指揮救援隊伍,實施救援行動。
(5)負責學校應急物資、器材、人員、技術、通訊、后勤和車輛等應急保障資源的組織、調配和準備工作;
(6)負責上傳下達工作,規定時間內向專業救援機構、各級教育主管部門和應急管理部門匯報事故情況并發出救援請求。
(7)負責與現場指揮保持密切聯系,隨時掌握現場應急處置情況;負責與當地應急處理機構(公安、消防、急救中心、醫療單位、環保、衛生防疫等部門和街道辦事處)的溝通,保證受災人員和救援人員及時得到治療或醫療監護;
(8)批準本預案的啟動與終止;
(9)協助上級教育部門發布信息和輿情控制;
(10)負責組織本預案及各專項預案的符合性、適用性和有效性的評審,監督及時予以改進。
2.搶險救援組
組長:陳傳亮
成員:牛雪松、董偉、王力濤、董富源、彭現柱?保安人員
職責:
(1)日常工作中,定期的對應急救援設施和應急救援器材進行檢查和維護,保障應急救援設備和器材的正常運作和使用;
(2)制定安全措施,監督檢查安全措施的落實情況;
(3)應急狀態下,組織設備設施維修、現場事故處置;
(4)接到事故報告,第一時間報告總指揮;
(5)受傷師生和教職工的緊急搶救、運送醫療機構治療。
3.警戒疏散組
組長:陳傳亮
成員:張維、曲雙玉、董富源、蘇新、胡樹珍、張敏職責:
(1)日常工作中,定期對安全通道進行排查,確保安全通道的暢通;
(2)加強保衛工作,禁止無關人員、車輛通行;
(3)發生事故時,實行交通管制,保證現場道路暢通;
(4)緊急情況下的人員疏散。
4.醫療救護組
組長:袁瑩瑩
成員:寧福剛
職責:
(1)及時為現場受傷人員提供必要的救治;
(2)做好與120救護人員的對接工作。
5.物資供應組
組長:陳傳亮
成員:彭現柱
職責:
(1)協助制訂應急物資供應資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資供應儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資供應的儲備數量,收集并建立歸檔。
(2)定期檢查、監督、落實應急反應物資供應資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資供應資源的更新和達標。
(3)定期收集和整理各部室應急反應物資供應資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資供應源數據儲備。
(4)有充足的安全資金保障,有專門的賬戶,并能做到??顚S?。
(5)應急預案啟動后,提供及時的安全資金支持,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資供應資源到事故現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
6.通信聯絡組
組長:杜婷婷
成員:盧俊旭、林藝鳴、李娟
職責:
(1)日常工作中,確保各部室和相關人員電話暢通,加強與相關單位的交流;
(2)負責應急搶險過程中的通訊聯絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。
(3)負責與學生監護人聯系
(4)負責統計事故信息,與社會媒體溝通,向社會發布事故信息。
7.事故調查組
組長:陳志剛
成員:穆春燕、陳傳亮、何微、吳瑞麗、孫穎、杜婷婷
職責:
(1)保護事故現場。
(2)對現場的有關實物資料進行取樣封存。
(3)查明事故的原因,審定事故分析報告。
(4)家屬的安撫、理賠等善后處理工作。
(5)做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾。
(6)與保險公司一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。
(7)調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任。
(8)按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
三、工作原則
1.堅持“安全第一”的原則
增強政治意識、大局意識和責任意識,扎實、認真地做好校園欺凌事件的預防和處置工作,維護校園穩定、推進和諧校園建設。
2.堅持“預防為主”的原則
班主任要做好班級安全管控,對可能影響校園穩定的言論、動態或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。
3.堅持“教育為主”的原則
陳寶生部長表示:實施校園欺凌的學生,往往帶有一些炫耀,炫耀力量、炫耀關系、炫耀地位,是孩子不成熟的一種行為方式。手段有時候可能很殘忍,這種殘忍也許是他自己無法評估、自己把握不了的,他不知道后果。
這告訴我們,青少年學生無論是生理還是心理上,都還不成熟,有很大的可塑性。在事件的處置上,我們要堅持教育為主,提高學生對問題的認識,增強法治意識,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
4.堅持“首遇負責”原則
無論欺凌事件是不是涉及本班、本組部、無論是不是本人工作職責之內,凡是事件的第一目擊者、第一接報者,全體教職工都有負責對事件進行先期處置,并上報應急處置領導小組。
四、應急處置程序
1.教職工在接到校園欺凌事件報告或目擊疑似校園欺凌事件時,立即報告安全工作領導小組,報告要簡明扼,要說明事件的規模和嚴重程度,并進行先期處置,防止事態惡化。
2.領導小組接到報告初步確認屬“校園欺凌事件”后,應急救援指揮組立即啟動應急處置程序,高玉欣副校長通知通訊聯絡組向其他應急隊伍發出集結指令,然后趕到現場指揮協調各應急隊伍展開應急處置。
3.通信聯絡組接到調度指令后,立即擔負起事故處置的通訊聯絡工作,向各應急組傳達指揮調度指令。
4.警戒疏散組對事件現場周圍滯留的學生進行疏散,防止事件范圍擴大。
5.搶險救援組將事件雙方分隔,控制現場秩序,對欺凌方采取必要限制措施,防止矛盾激化或發生二次傷害。
6.事故調查組保護事故現場,對現場的有關實物資料進行取樣封存,啟動對事故的調查工作,調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任。同時,著手布置事故信息發布和輿情應對、對事故家屬的安撫、理賠等善后處理工作,做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,與保險公司一起做好受傷人員的理賠工作。調查工作完成后,按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
7.如果有人員傷害,現場處置指揮人員通知應急醫療組攜帶醫藥器材趕到現場,對受傷人員進行初步醫療救治,視情況必要時聯系相關醫療部門做進一步治療。
8.在欺凌者被有效控制并帶離現場進行處理,受害人得到妥善治療或送醫院進一步治療,正常教育教學秩序恢復后,則終止應急處置程序。
9.后續處置。對于非校園欺凌范圍的普通口角和一時沖動的沖突,不作為校園欺凌事件進行處置,移交政教處進行處理。
對于確定屬校園欺凌事件的,除責令欺凌者其向受害者道歉外,情節較嚴重者,學校視情況給予相應紀律處分。同時要加強對雙方的法治教育,使欺凌者認為到行為的錯誤性質和嚴重性,改正錯誤,作一名遵守法紀的學生;對受害者申明學校立場,鼓勵受害者面對欺凌不要退縮忍讓,也不要沖動報復,而要沉著、理智,在盡力保護自己免受傷害、少受傷害的同時,依法維護自己的合法權益。
小學校園欺凌事件現場處置方案
小學“暴恐”事件應急置方案
學校周邊天然氣泄漏事故應急程序
坡坍塌應急演練記錄
應急避難場所有哪些級別和類型
應急避難場所如何快速找到
應急避難場所里有什么
鄉村應急避難場所全攻略
現場急救知識培訓
學校消防演練方案
事故應急救援措施
硫酸泄漏事故的應急處置
安全應急救援預案方案措施
應急響應分級標準
火災事故應急處理程序
電梯困人時的救援程序和步驟