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引調水工程生態環境保護措施研究——以渝西水資源配置工程為例

文檔作者：李喻1 段光福2 王炎2 汪家鑫2 吉緒新2 文檔來源： 1.長江水利委員會河湖保護與建設運行安全中心 2.長江勘測規劃設計研究有限責任公司?		更新日期： 2026年06月16日	點擊數：
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上一篇：水土保持生態修復現狀與對策探析

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174
生 態 ECOLOGY 區域治理
引調水工程生態環境保護措施研究
——以渝西水資源配置工程為例
李喻??1，段光福2*，王炎??2，汪家鑫??2，吉緒新??2
1.長江水利委員會河湖保護與建設運行安全中心；
2.長江勘測規劃設計研究有限責任公司?
摘要：大型引調水工程為優化我國水資源配置戰略格局、緩解資源性缺水矛盾、提高水資源安全保障
能力、支撐區域經濟社會發展發揮了重要作用，但同時對流域和區域生態環境也產生不同程度的影響。本
文以渝西水資源配置工程為例，從生態流量保障、陸生生態保護、水生態保護等方面介紹了工程設計過程
中采取的生態環境保護措施，以供類似引調水工程環境保護工作做參考。
關鍵詞：引調水工程；水資源配置工程；生態環境保護；生態流量
中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4595(2023)29-0174-03
作者簡介：李 喻，生于1973 年，女，漢族，湖北武漢人，本科，研究方向為水利工程；
段光福，生于1982 年，男，漢族，湖北黃梅人，碩士，研究方向為水利工程環境影響評價。
我國人均水資源量低于世界
人均水平線，水資源量在地區分
布上和時間分配上具有顯著的不
均衡性，水資源供需矛盾突出，
這些是現階段我國的基本國情水
情。根據各地區的用水情況、流
域水系、水資源分配格局、地形
地貌等基礎特征建設必要的、合
適的引調水工程，能夠有效改善
我國的水資源配置格局，通過水
資源的合理分配來緩解資源性缺
水矛盾，以引調水工程為區域水
網線路，水資源保障能力的安全
性和可靠性得到顯著提升。
我國已陸續修建了南水北
調東中線—期工程、大伙房引
水、東深供水、東北的北水南調、
引江濟漢、引江濟太、引黃入晉、
引碧入連、引灤入唐、引灤入津
等數十座大型跨流域調水工
程 [1,2]。這些已建的大型引調水
工程在經濟效益、社會效益和生
態效益上產生了較大的影響，如
何充分發揮工程的有利影響盡
量減免不利影響，越來越受到全
社會的普遍關注[3,4]。本文以渝西
水資源配置工程為例，簡要介紹
工程基本情況，并從生態流量保
障、陸生生態與水生生態保護等
方面詳細介紹了工程設計過程
中采取的生態環境保護措施，以
供類似引調水工程環境保護工
作做參考。
一、工程基本情況
渝西水資源配置工程取水水
源來自嘉陵江和長江，通過新建
引提水泵站向重慶西部地區進行
供水，供水對象包括城鄉生活用
水、工業用水，退還受水區被擠
占的農業用水，并兼顧改善受水
區河流生態環境用水。重慶市嘉
陵江渠江以西和長江以北是渝西
水資源配置工程的受水區范圍，
包括北碚、江津、沙坪壩等11
個區，國土面積1.18 萬km2。規
劃水平年2030 年，工程新建提水
工程多年平均供水量9.76 億m3，
其中生活用水4.55 億m3、工業用
水5.21 億m3。
工程總體布置方案采用
“南片大集中、北片小組團”。
南片供水水源為長江，通過新建
的金剛沱泵站進行引提水，經新
建圣中水庫調蓄后向永川、榮
昌、大足、銅梁大廟、江津、九
龍坡、沙坪壩等區供水；在嘉陵
江新建草街泵站向北碚澄江鎮、
璧山區供水，利用在建的縉云山
隧洞和新建輸水管道與長江水
源的東干線連通，形成兩江互備
格局。北片供水水源為嘉陵江，
通過新建泵站分別向潼南區、合
川區、銅梁城區及周邊場鎮供
水。工程建設內容主要包括：新
建泵站20 座，輸水工程總長
444.6 km，新建圣中水庫1 座，
并利用已建的鹽井河水庫、孫家
口水庫、鄧家巖水庫、玉灘水庫
和在建的千秋堰水庫、同心橋水
庫進行調蓄。
二、工程生態環境保護措施
（一）生態流量保障措施
1.水源區
近年來我國針對長江流域典
型斷面的生態流量相繼發布了多
項規劃文件，在《長江經濟帶生
態環境保護規劃》和《長江保護
修復攻堅戰行動計劃》（環水體
〔2018〕181 號）對長江流域生
態流量提出要求，《水利部關于嘉
陵江流域水量分配方案的批復》
（水資源〔2016〕261 號）對長
江重要支流嘉陵江上下游典型斷
面生態流量提出要求，結合流域
水文節律和生態環境特征，綜合
確定工程兩個取水斷面的生態流
量，長江金剛沱泵站取水斷面、
175
區域治理 ECOLOGY 生 態
嘉陵江草街電站壩下斷面生態流
量分別為2110 m3/s、327 m3/s。
工程引水調度堅持生態優先的原
則，工程取水斷面下游生態環境
需水作為首先考慮對象，當斷面
上游來水小于生態流量目標值
時，控制泵站減少取水量直至停
止取水，在泵站停止取水的期間，
發揮區域內大中型水庫的調蓄作
用，聯合向受水區供水。金剛沱
泵站停止取水期間，通過圣中水
庫和草街泵站聯合向沙坪壩、九
龍坡中梁山以西區域、江津長江
以北區域供水，通過玉灘水庫、
同心橋水庫、孫家口水庫、上游
水庫等大中型水庫聯合向銅梁大
廟、永川、大足、榮昌供水。草
街泵站停止取水期間，通過千秋
堰水庫、三江水庫、鹽井河水庫、
同心水庫、金堂水庫等中型水庫
聯合向璧山供水。
2.調蓄水庫
新建圣中水庫按上游來水來
多少放多少原則下泄生態流量，
生態放水設施與放空、泄洪建筑
物結合布置，在放空、泄洪鋼管
半球閥前接旁通管下泄生態流
量，并設置流量在線監測和視頻
監控系統。以保證工程安全為前
提，對同心水庫、小北海水庫、
白鶴水庫、鹽井河水庫、衛星水
庫、三奇寺水庫、孫家口水庫、
玄天湖水庫、鄧家巖水庫等15
座已建的中型水庫改造其生態流
量泄放措施，參照國內水利工程
泄放措施改造經驗和工程特性，
部分水庫通過水庫壩后水廠供水
管下泄生態流量，部分水庫在放
空底孔接旁通管的方式下泄生態
流量，并增加流量在線監測和視
頻監控系統。這15 座水庫的生態
流量泄放目標值為：在5 月-10
月下泄生態流量按不小于壩址斷
面多年平均流量的30%，在11 月
-翌年4 月下泄生態流量按不小
于壩址斷面多年平均流量的
15%。
（二）陸生生態保護措施
1.陸生植物
工程施工應控制施工作業帶
寬度，嚴格按照征地范圍進行，
盡量減小施工占地；優化施工方
案，嚴禁施工人員亂砍濫伐，減
小施工對植被破壞。
施工前收集表土及耕種土并
妥善保存，施工結束后及時進行
跡地修復，修復過程中要考慮各
臨時用地地塊的用地性質、使用
方式和使用年限，植被恢復優先
選用本地物種。工程占用有林
地，應根據國家關于林地補償相
關規定，向地方繳納森林植被恢
復費，專款用于異地造林和養護。
定期組織對施工人員和管理
人員的宣傳教育，在施工區及道
路兩側，設置宣傳牌和標語。對
征地紅線邊界處重點保護植物采
取圍欄保護，避免施工人員越界
踩踏和攀折。
2.陸生動物
加強對施工人員和周邊居民
的生態保護相關方面的宣傳教
育，以視頻、文字、圖片等多種
方式提高施工人員及周邊居民的
動物保護意識，嚴禁捕獵野生動
物、破壞鳥巢等行為。根據周邊
野生動物的棲息特性，合理安排
施工時間和優化施工方案，控制
施工噪聲，減少高噪音施工活動
對周邊野生動物的影響，晨昏和
正午是野生動物棲息的重要時間
段，在此期間應避免開展高噪聲
施工活動。施工期間應和當地林
業部門共同做好周邊重點保護動
物的監測工作，并根據監測結果
進一步優化保護措施。
（三）水生生態保護措施
工程金剛沱泵站采用頂部取
水（圖1），盡量降低取水高程，
以降低卵苗卷載效應，減少取水
對卵苗卷載損失影響。工程涉水
施工應盡量避讓魚類繁殖期；施
工期聯合漁政部門對施工人員等
進行水生態保護宣傳教育，設置
圖1 金剛沱泵站取水口斷面圖
圖2 長江上游重慶江段魚類早期資源發生高峰
176
生 態 ECOLOGY 區域治理
生態警示牌，嚴禁施工人員電捕、
網撈等活動；涉水施工采用專業
驅魚設施驅魚；施工期開展長江
鱘、胭脂魚和圓口銅魚等珍稀特
有魚類應急救治。
實施生態調度，4-7 月產漂
流性魚類產卵高峰期不取水，每
次不少于3 天，以減少對早期資
源卷吸損失影響（圖2）。依托水
情、水生態測報系統建立金剛沱
取水口優化調度響應機制，及時、
有序、有效地實施調度工作。
實施魚類資源和水生生境修
復補救措施，依托重慶南方大口
鯰原種場并對其改擴建，以滿足
本項目增殖放流需要。工程施工
第1 年開始實施增殖放流措施，
每年放流129 萬尾，增殖放流實
施期間每2 年進行一次再評估，
在保持總量底線不消減情況下對
增殖對象、數量進行優化調整。
在金剛沱泵站取水口下游600 m
關刀磧處建設人工魚巢示范區1
萬m2，按6 年實施（圖3）。
開展科學研究，包括取水口
魚類卵苗卷吸效應實驗研究、取
水口引水調度方案研究、棲息地
修復技術研究等。實施水生態監
測，為優化工程施工、運行提供
依據。建立工程運行和保護區管
理部門的協調機制，設置實時監
控系統。
（四）生態敏感區保護措施
工程選址選線主動避讓生態
保護紅線20 處，主動避讓生態敏
感區4 處，對確實無法避讓的，盡
量采用隧洞和頂管等無害化穿越
方式。經疊圖分析和相關主管部門
復核，工程在長江水域范圍內涉及
的敏感區為長江上游珍稀特有魚
類國家級自然保護區，在嘉陵江水
域范圍涉及的敏感區為嘉陵江合
川段國家級水產種質資源保護區
和合川大口鯰縣級自然保護區及
嘉陵江合川段國家級水產種質資
源保護區，結合工程布置和工期安
排提出相應的生態保護措施如下：
涉水施工應盡量避讓魚類繁殖期，
采用專業驅魚設施驅魚，在施工區
域及取水口水域周邊設置生態警
示牌，并結合水生生態保護宣傳教
育嚴禁施工人員在保護區水域進
行電捕、網撈等活動；涉水工程施
工期開展長江鱘、胭脂魚、圓口銅
魚和嘉陵江大口鯰等珍稀特有魚
類應急救治；實施增殖放流和棲息
地修復重建，取水時間主動避讓長
江產漂流性魚類產卵高峰期；開展
科學研究；實施水生生態監測，并
建立工程運行和保護區管理部門
的協調機制，設置實時監控系統。
針對工程設計的風景名勝
區、森林公園、濕地公園等敏感
區擬采取的主要保護措施有：嚴
格控制施工占地和施工作業帶，
避免機械開挖和填筑對敏感區周
邊地表的擾動和破壞；嚴禁向水
體排放廢水，施工結束后及時進
行植被恢復；施工時序應結合區
域內野生動物繁殖、越冬等季節
科學合理規
劃，減少對鳥
類、魚類等敏
感區保護對象
的影響；根據
環境影響報告
書提出的監測
計劃開展監
測，同時加強
施工人員生態
保護、野生動
物緊急救護等
宣傳教育，設
立宣傳警示牌，嚴禁施工人員捕
獵野生動物；安排專人負責施工
中的生態保護管理和監督工作，
切實落實該區域生態保護和景觀
保護；通過制定生態環境保護、
污染源治理及防護、事故風險應
急措施、施工場區水土保持防護
方案等，維護工程周邊景觀、地
形地貌，保護生態環境、水環境
等自然資源；草街泵站和東城泵
站布局、體量、造型、風格、色
調、用材等，應與縉云山風景名
勝區生態環境、周圍景觀相協調；
工程占用重慶合川三江國家濕地
公園，實施濕地占補平衡。
三、結語
渝西水資源配置工程能夠極
大緩解重慶市西部地區缺水問
題，通過從長江、嘉陵江引提水
優化區域內水資源配置格局，工
程供水范圍涉及11 個區縣，受益
人口約1000 萬人，也是重慶歷史
上投資最大的重大民生項目。工
程建設內容包括泵站、水庫、輸
水線路等，涉及多個敏感區，環
境影響復雜。在該工程立項審批
過程中，國家相關部委、地方政
府、建設單位和設計單位高度重
視工程生態環境保護工作，圍繞
工程施工期和運行期環境保護做
了大量的研究論證工作，為工程
實施提供了科學依據。
參考文獻
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圖 3 人工魚巢示范區域示意圖 06(04):8-11.

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