??????? 在我國目前食品安全的保障體系中，流通領域是比較薄弱的環節[3] 。食品流通包括儲存、運輸、出售等環節，食品流通與其他商品流通相比，具有保質期比較短、容易腐爛的特點，特別是一些鮮活農產品，在流通中如果處理不當，很容易造成食品的污染、腐爛變質，從而產生食品安全問題。食品流通的特點要求經營食品的流通企業必須樹立食品流通安全觀，盡量減少流通環節，加快流通速度。同時，在社會主義市場經濟條件下，樹立食品流通安全觀還是促進企業增強食品安全意識、減少食品安全事件的重要思想防線o
??????? 2.3 食品消費安全觀是系統食品安全的重要環節食品消費安全觀是指食品在消費領域中的一種安全消費意識和觀念，是構成科學、系統食品安全觀的內容之一，是保證食品安全的重要組成部分。
??????? 食品消費可以分為食品的生產消費和最終消費兩種類型。食品的生產消費主要是指以農產品為主要原料，通過食品加工企業進行再加工而形成一種新食品的過程。食品的最終消費是指消費者購買食品以后，用于滿足消費者身體和精神生活需要而進行的消費。無論是生產消費還是最終消費，都需要樹立食品消費安全觀，這是科學消費食品的指導思想。
??????? 在現實生活中，一些消費者由于食品安全觀不強或者食品消費方法不當，而造成食品安全事件。如80 年代上海因為生吃毛蚓引起30 萬人甲肝流行事;2007 年北京織紋螺中毒事件;各種維生素、人體必需的微量元素，甚至脂肪、蛋白質和糖等，這些物質如果過量攝入也可能引發某些毒副作用引起安全問題等在新的歷史時期，樹立食品消費安全觀要求人們在食品消費中重視食品的質量和安全，對受污染的有毒有害食品拒之門外;要求人們根據不同的食品采取正確的食用方法;要求人們重視食品結構和食品營養搭配的平衡，遠離高脂、高熱、高糖食品和"垃圾食品提倡綠色消費。總之，樹立食品消費安全觀是增強人民身體健康，全面建設小康社會的要求，是落實以人為本科學發展觀，促進入的全面發展的要求。
??????? 3 樹立系統食品安全觀的必要性和重要性
??????? 3.1 樹立系統食品安全觀是落實科學發展觀的客觀要求
??????? 黨的十七大報告指出，科學發展觀的核心是"以人為本"。樹立系統的食品安全觀是維護人民群眾根本利益，實現社會穩定和構建和諧社會的需要。
??????? 因為，民以食為天，食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件，食品的質量和安全，涉及到千家萬戶，關系到人民的生命安全、身體健康和生活質量，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。落實科學發展觀，要求企業在食品生產、經營過程中，堅持把保障食品質量和安全放在首位，始終以廣大人民的根本利益為本，把食品安全作為是實現好、維護好、發展好人民根本利益的頭等大事，作為構建和諧社會、實現以人為本的重要內容。
??????? 3.2 樹立系統食品安全觀是保證國民經濟健康發展的需要
??????? 食品安全關系到我國出口產品的聲譽和市場競爭力，影響國民經濟健康發展。我國作為世貿組織的成員國，食品生產經營企業在參與國際市場的競爭中，其產品的質量和安全是增強國際市場競爭力的重要手段，也是取得良好經濟效益的前提。但是，由于我國不少企業質量意識、安全意識比較薄弱，而造成重大經濟損失的事件時有發生，如近年來在出口食品的檢測中發現E生差，農藥殘留超標，食品添加劑、色素、沙門氏菌、黃曲霉毒素污染等問題，被美國扣留了中國多批進口食品，一些進口國要求退貨等。在國際競爭越來越激烈，貿易保護主義越來越嚴重的條件下，貨物被扣或退貨不僅使我國蒙受巨大的經濟損失，也使我國食品喪失了良好的信譽和核心競爭力，更為嚴重的是，一些別有用心的國家以此為借口，限制我國食品出口，進而在影響我國食品企業發展的同時，進一步影響到國民經濟的健康發展。另外，食品安全是其他國家總結的歷史經驗，如近年來在英國等13 個歐洲國家蔓延的瘋牛病事件，不僅使歐盟牛肉消費市場遭到重大損失，更重要的是消費者對歐盟的牛肉失去了信任，而引起與此有關市場的蕭條。可見，國內外實踐證明，樹立食品安全意識和觀念，并在生產經營中始終堅持這一理念，是保證食品質量和安全的前提，也是保證人們生活和國民經濟健康發展的條件。
??????? 3.3 樹立系統食品安全觀是人民生活水平提高的需要
??????? 改革開放以來，我國綜合國力不斷增強，人民生活水平大幅度提高，人們對食品的消費實現了由重視食品數量到重視食品質量，再到重視食品安全的轉化，現在，人們不再把食品消費僅僅作為一種維持生命的手段，而更多地是把食品消費作為一種享受和增進健康的手段。人們生活水平提高和消費觀念的變化，要求食品生產和經營企業必須牢固樹立食品質量和安全意識。特別是在社會主義市場經濟條件下，針對少數生產、經營食品的中小企業和商販為了賺錢，見利忘義，弄虛作假，出售過期變質食品;用病死畜禽加工熟食肉制品;為了使水果更加鮮亮，使用硫酸、工業擰攘酸和各種液體對水果進行"美容造成對水果的污染而產生的安全事件，必須加強教育、監管和打擊，確保人們能夠消費放心食品。可見，樹立系統食品安全觀是人民生活水平提高的必然結果和要求。
??????? 3.4 食晶消費中頻繁發生的食品不安全危害事件要求樹立系統的食品安全觀
??????? 近年來，在我國食品消費中，食用不安全食品造成的危害事件頻繁發生，如高致癌毒大米、毒醬油、毒奶粉、敵敵畏泡金華火腿、有毒蜜棗、殘留農藥超標的蔬菜水果，用"瘦肉精"飼養出的瘦肉型豬肉，用礦物油加工制作的毒瓜子、黑心月餅，摻加化肥的月餅，用硫磺熏白的銀耳、紅辣椒、花椒，用激素催熟的草莓、猻猴桃，用石蠟做凝固劑的重慶火鍋底料，用色素染制的綠茶等等，這些事件嚴重地影響到人民的身體健康，有些還威脅到人民的生命安全。
??????? 造成這些食品安全事件的原因是多方面的，既有因為環境污染而造成的食品安全問題，也有因為在生產和流通中的轉基因食品和不當使用添加劑而造成的食品安全問題;還有因為消費者消費不當而引起的食品安全問題。涉及到多學科，如農學、工學、理學、醫學、法學和管理學等;多技術，如食品加工技術、現代生物技術和分析檢測技術等問;多環節，包括了食品的生產、流通和消費等環節;多層次，如國家的文化傳統、消費觀念，國家對食品方面的方針政策、法律法規，也包括食品的管理過程和監管手段等。
??????? 盡管原因很多，但我們認為，觀念是行動的先導，最根本的原因是食品安全意識和觀念不強。如果我們在涉及食品生產、流通和消費的各個環節，有強烈的食品安全意識，始終把食品安全放在首位，嚴格把好食品質量關，就能盡量避免或者減少食品安全事件的發生。可見，近年來我國食品危害事件頻繁發生的現象從反面說明，樹立系統食品安全觀的必要性和重要性。
??????? 綜上所述，科學發展觀指導下的食品生產安全觀、食品流通安全觀和食品消費安全觀的有機統一，構成了系統食品安全觀，這些安全意識和觀念是我國進行食品安全生產、流通和消費的先導，通過對全民進行食品安全知識的宣傳教育，提高全民的安全意識和觀念[6J 自覺地用社會主義道德意識來規范人們的行為，同時加強對食品的監管，食品安全問題才能從根本上得到解決。
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