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脆弱的城市生命線電力安全,一把高懸的利劍

  
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  (1)由于電力供需形勢嚴峻,一些地方發電機組全部滿負荷運行,備用容量嚴重不足,有的電網甚至出現了零備用,對電網安全造成威脅;輸變電設備重載情況普遍,電網輸送容量達到極限。在這種情況下,稍有不慎,就會引發大電網事故。
  
  (2)隨著互聯電網范圍的迅速擴大,電網特性發生了很大變化,特別是大容量、遠距離送電和跨大區電網的大規模發展,使影響安全穩定問題越來越突出。
  
  (3)電網運行環境日益惡化,外力破壞十分嚴重,盜竊、破壞電力設施等嚴重危害電力安全的情況屢禁不止。2003年以來,因外力破壞而造成的電網設備事故占全部電網設備事故的18.3%,應充分引起重視。
  
  (4)一些電力安全法律、法規和規章、標準已不適應新形勢。電力員工普遍存在安全意識不強、缺乏必要安全技能等問題,往往因為常規性失誤,釀成事故。
  
  (5)適應電力體制改革形勢的安全生產規程亟待建立和完善。電網、電廠、用戶安全管理界面和責任在法律上還不夠明確,電力系統的統一調度、協調和安全管理關系亟須通過法規制度進一步界定清楚。
  
  從現在起,在進一步強化可靠性節能大安全觀的前提下,對于系統全面的供電應急對策,有三點思考:
  
  其一,制定供電節能的可靠性準則,即最大限度地保障公眾的生活供電,從建設電力系統入手,國家及國民都要為電網建設出力,盡快出臺“國家電力債券”辦法及計劃。
  
  其二,從可靠性節能出發,強調“安全第一”的思想。要努力維護系統安全穩定運行,防止和杜絕人身死亡、電網大面積停電、主設備嚴重損壞、水電廠垮壩、重大火災等重特大事故對社會造成的影響;尤其是強化城市備災指揮中心、信息中心等系統的安全性,對這些負荷不但不應降低標準,反而要重審并提高保障率,絕不可隨全國及城市公共電網的振蕩一同瓦解。
  
  其三,國家已經強調要建立并完善電力安全應急機制,但必須快!專家曾建議全國及各大中城市必須盡快建立有效的電力系統應對突發事件應急預案及救援體系。據悉國家電監會已要求電網企業將制訂完備的“黑啟動”預案,并定期組織演練。電監會已委托國家電網公司提出《電網停電應急預案》方案,經進一步組織討論修改后,將正式報國務院審批。對此,我以為,要從國家及城市的綜合安全及危機管理入手去審視這些預案,比如一定要考慮供電系統是城市最核心的生命線,在供給不能保證的前提下如何考慮備災,在城市供電已有中斷和限電的情況下如何不再發生因外力事故的大面積斷電。都是必須縝密考慮并要在預案中予以計劃的。同時,城市要出臺保障電力系統安全運行的條例。宣傳節電,也宣傳安全用電,宣傳保障供電設施完好。
  
  總之,面對供電緊急狀態,我們暫不從決策科學及未來學上去拷問為什么中國出現了如此大的能源缺口,是沒有研究還是研究不夠?是研究了,還是決策遲了?是技術問題,還是管理問題?面對大發展的中國經濟,面對北京2008年及上海2010年世博會的已確定了現代化、國際化的目標,讓國民節電辦“奧運”、節能辦“世博”,說不過去呀。愿通過全國上下的共同努力,盡快讓中國能源安全早日走出困境。劣質纜線,埋在家里的地雷劣質纜線,埋在家里的地雷
  
  線路老化釀悲劇
  
  俄羅斯莫斯科盧蒙巴各族人民友誼大學一座建于1960年的留學生樓發生嚴重火災,40人死亡,200多人受傷,其中中國9名留學生罹難。據俄羅斯安全專家確認,這屬于意外事故造成的火災慘案,主要原因是該建筑年久失修,管理不善所致。事故分析還發現,該建筑電氣線路極度老化,且用電負荷高。如每一間房中的學生都在違章用電爐子、微波爐等高耗電家用電器,而這些設備在平時已常常造成停電事故,應該說,“電氣火災”的隱患早已存在。
  
  面對莫斯科大火,全國各地高校已經動員起來,努力查找頻見校園的火災隱患,但檢查重點僅僅是宿舍樓道中疏散問題,宣布要停用一切“大電器”,但對于火災隱患之根本,電氣線路老化、事故點,卻很少涉及。
  
  30%纜線不合格
  
  更讓人擔心的是劣質纜線。河北省質量技術監督局從161家生產電線電纜的企業中,抽取了168組樣品進行質量檢查。抽查結果顯示,30%不合格,12.5%為劣質品。抽查人員警告說,這樣的產品投入使用后,很容易發生電擊穿事故,將會危及人的生命安全或造成財產損失。
  
  專家們在分析河北省電線電纜合格率不高的原因時說,一些企業工藝落后,像邢臺市信誠電纜廠這樣的個體小型企業和其他家庭作坊式企業,既不懂生產技術、產品標準,又無檢驗檢測手段,大多靠簡陋的生產設備和手工操作生產,產品質量難以保證。有些企業為追求利潤偷工減料、粗制濫造。有的用廢舊電纜加工線芯,造成導體電阻不合格;有的用摻入再生膠的原料生產電纜外皮,造成產品絕緣體老化,前抗張強度和斷裂伸長率達不到標準要求。此外,部分企業不重視產品標志標注也是影響電線電纜質量的原因之一。此次抽查中,標志標注不合格的產品占抽樣總數的6%,如滄州紅星線纜有限公司的中型橡膠軟電纜連廠名廠址和執行標準等標志都沒有。抽查人員提醒廣大企業和消費者,在購買電線電纜時,一定要仔細挑選,認準生產廠家、商標標識和“3C”認證的字樣,最好在信譽好的大商場購買。
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