c)違章教育。雖然經過一系列的教育培訓，工人的安全素質有所提高，但是由于個人的素質高低不一，出現違章的情況時常出現，就是嚴厲的經濟處罰也不能杜絕違章現象的發生。針對勞務協作單位工人以工程量為基礎的“多勞多得”的收入體制，項目部實行“以點帶面”的教育處罰模式，即班組中有一人違反 “三條鐵律”的規定的，全班組成員必須全部重新接受安全技術交底，班長、技術員、工長等全部到場培訓，這樣，班組工程任務完成量受到制約，其工資收入受到影響，同時間接地促使班長、工長對工人安全管理的重視，也能讓班組成員之間加強相互的監督與提醒，促使“三不傷害”的安全氛圍不斷增強，人人參與安全生產，人人關注安全發展。

　　d)事件教育反饋。目前現場的人員數量大，平時的安全教育雖然起到一定的作用，但是，人身傷害事件仍不能杜絕，現在事業部下屬的各項目部資源共享，對外部的事件，我們在第一時間對所有的人員進行教育反饋，對于內部的安全事件（重大未遂事件），在安全教育反饋中，實行違章者本人現身說法，用其本人的親身經歷及違章的后果對廣大員工進行警示教育，前車之鑒，身邊的真實案例給予員工們極大震動，時刻繃緊心頭的安全之弦，教育效果極佳；同時，違章受傷的員工日常中宣傳安全生產的好處，教育工人嚴禁違章，關注安全，關愛生命與健康，平平安安才是福。

　　3.充分借助現在市場的有利形式，引進具有綜合實力，管理優勢明顯的成建制的專業化的分包管理隊伍，充分利用實力雄厚的勞務協作單位自身的人力管理資源，同時借鑒其有效的分包管理經驗，有效分解、降低項目部對分包隊伍的安全管理壓力。進場前對工人進行更為嚴格的身體檢查，對身體存在缺陷及患有各類病癥、年歲大的人員嚴格限制，對安全操作技能差的人員進行重點關注，一定期限內未有效改變的的，清退出場，杜絕因綜合素質差而引起的意外傷亡事故。

　　4.進場前，項目部與各分包專業隊伍的責任人簽訂安全生產責任書，嚴格執行“管生產必須管安全”的原則，落實分包隊伍的安全職責，預留一定的安全風險基金，綜合管理部、商務部、工程部、安全部、質保部、財務部及各施工隊聯合對分包管理隊伍進行嚴格控制，各部門之間互通信息，達到對分包隊伍整體的有效管理。

　　5.在實際的施工活動中對協作單位的分包隊伍的安全管理力度、管理人員的安全意識和管理能力進行綜合的評價。依據現場實際施工中的安全管理表現及人員違章記錄等方面，定期對分包管理人員進行綜合評價，對分包隊伍的安全評價中，將專業分包管理松懈不力、管理人員對安全生產認識不清，經常不在現場、違章現象頻發的專業分包隊伍將清退出場，保留安全管理優秀的專業分包隊伍核電建設的入場資格，逐步規范項目部的專業分包隊伍管理階層的職業化和專業化。同時對勞務協作單位進行月度安全管理考核，由安全部進行，實行安全管理績效考核制度，將有1％～3％的工程款作為獎勵或處罰的基數。

　　6.實行人性化的管理。在現場的安全管理中，始終遵循“以人為本”的安全管理理念，尊重任何一名員工，沒有什么勞務派遣工人與勞務協作單位的員工有什么區別相待的現象，在管理中，注重自己的語言語氣、方式方法、態度、手勢等等，任何時候都處在平等的位置上，發現問題后，不再是簡單的罰款或下整改單那樣的簡單，而是想辦法協調解決問題。對工人推行人性化的管理，就是尊重工人，各人都有自己的人格，我們沒有任何的理由不去尊重工人，對工人多一些表揚，少一份呵斥，多伸大拇指，少皺眉頭，多看到工人的進步和努力。

　　7.改變傳統的處罰方式，創新管理方法！沒有安全條件就不允許施工，安全防護在先，否則就停工整改，畢竟原則是不容改變的。堅持一段時間后，效果有明顯的改觀，工人對現場的管理方式方法有較大的認可，慢慢的能夠接受提出的安全整改要求；依據勞務協作單位下屬小分包 “多勞多得”的薪酬制度，對于個人的嚴重違章行為，執行 “以點帶面”的教育培訓方法，即班組中有一人違反 “三條鐵律”的規定的，全班組成員必須全部重新接受安全技術交底，班長、技術員、工長等全部到場培訓，“一人違章，全班吃藥”，任務量完成不了，協作單位的管理人員自然而然的會主動管理，提高了分包管理人員對安全的重視程度，增強了管理的積極性和主動性，班組成員之間加強相互的監督與提醒，促使“三不傷害”的安全氛圍不斷增強，人人參與安全生產，人人關注安全發展。同時，“以點帶面”的管理處罰方式，改變了對工人單一的處罰，保證了大部分的農民工的利益！

　　8.針對分包人員工資不能及時、足額發放的問題，項目部每月監督分包人員的工資發放情況，由分包責任人制作工資單，綜管部、財務部、安全部等聯合監督發放工人工資，工人在領取工資的時候必須出具本人的身份證和核電人員進場證，杜絕分包責任人統領、其他人員代領而引發不必要的問題，同時每月定期對分包人員進行調查，將調查結果總結反饋，對因工資而引起糾紛的分包隊伍，將嚴厲追究負責人的責任。

　　9.強化對分包作業人員的動態控制管理，定期對分包人員的人數、人員來源、居住地點、人員工作區域等各方面的情況進行統計分析，掌握其動態變化情況，做到心中有數；同時在實際的檢查中，加大對分包人員的監督檢查力度，對違規進場的人員堅決清退出場，同時有效控制人員的作業時間，特別是在寒冷、酷熱等惡劣的天氣條件下，杜絕因長時間、超負荷作業引發事故。

　　10.獎懲機制。在日常的安全管理中，為調動全員參與安全管理，廣泛宣傳安全管理人人有責，在現場經常組織安全知識有獎問答、安全操作技能比賽、安全知識有獎抽查等等一系列的活動，極大地調動了員工參與安全生產的積極性。同時對舉報現場危險源的員工給予重獎，在現場經常有員工報告自己所發現的危險，逐步實現了人人都是兼職安全員的安全管理體制，管理體系更趨完善和成熟。在2010年表彰大會上，第一次出現了優秀勞務協作單位、優秀勞務協作單位員工的獎勵項目，在安全生產優秀班組的評比中，勞務協作單位占20％，這充分體現了項目部對勞務協作單位所取得的業績的認可，也體現了勞務協作單位員工在項目部生產中主人翁的地位，激發了廣大優秀的勞務人員積極參與核電建設的熱情，培養了大批優秀的核電產業工人，更重要的是保證了優秀人員的不流失，保證了人員的穩定性。

　　對勞務協作單位的安全管理主要體現在月度安全考核中，每月對各勞務協作單位進行安全考核評價，依據考核結果，給予任務量結算額×％的獎懲，這樣就可以調動勞務協作單位管理層自覺參與安全管理，積極性、主動性增強，減少了不必要的中間環節，安全管理效率得到提高，效果也日益突出。

　　11.月度勞務協作安全管理會議。勞務協作單位現已成為核電建設的主力軍，由于協作單位的數量多，人員廣，安全管理的難度也大，因此，項目部領導高度重視對勞務協作單位的安全管理工作，每月都要召開勞務協作單位安全管理協調會議，對各單位的安全生產情況進行統一評比，效果反差一目了然，協作單位責任人自會安排下一步的安全管理，效果自然顯現。

　　雖然進行了一系列的有效的控制和管理措施，但是勞務協作單位在核電建設市場上還沒有完全的成熟，仍是核電建設的安全管理中的一大重點和難點，各級領導在進行相關管理中，能夠進一步的加大力度，放開手腳，切實嚴管，標本兼治，而不是簡單的隔靴撓癢，勞務協作單位在核電建設中的力量將更為有利！！

　　在核電建設中的大好形式下，勞務協作單位專業分包隊伍不可或缺，在核電建設中，項目部摸索出的專業分包隊伍管理模式，必將成為其他核電項目分包隊伍管理的典范，為以后核電建設大規模的引進勞務協作單位專業分包隊伍提供了有效的管理經驗。在后期的專業分包隊伍的運用上，項目部將在前期的實踐基礎上借鑒優秀勞務協作隊伍的管理經驗，總結出更為有效的核電建設專業分包管理方法。