3、 運用STCW78／95公約完善船員管理

　　從水上交通事故的統計中可以發現，由于人的因素導致的水上交通安全事故占事故總數的80％以上。因此以人為本的思想不僅在我國，而且在國際上都是水上交通安全管理工作中的一個基本原則。STCW78／95公約中要求建立船員管理質量體系，注重對船員實際操作技能的評估和考核，就是這一原則的具體體現。

　　4、 運用ISO9000管理思想加強船舶檢驗

　　在全球范圍內，管理水平或者產品質量要經過權威機構的認證是一件很普遍和流行的事情。作為水上交通安全管理的一個重要方面———船舶檢驗工作，把守著船舶進入航運市場的“準入”關。如果管理“源頭”質量把不牢，使先天就有缺陷的船舶進入航運市場，就會對水上交通安全構成極大的危害。故借鑒國際上流行的ISO9000管理思想加強對船檢機構的管理，對驗船人員和驗船機構資質實施認可，并通過建立和完善責任追究制，堅決淘汰不合格的驗船人員和驗船機構十分必要。

　　四、 內容應重點化

　　如果把水上交通安全管理工作看作是一項系統工程，那么，這項系統工程中離不開人、船、環境這3個基本要素，從而也構成了水上交通安全管理的重點內容。

　　1、加強對船員的管理 可以從抓船員素質和對船員實施動態管理兩個方面入手。

　　2、加強對重點船舶的管理 以旅游及載客為主的中小型客船和以危險品運輸為主的大型船舶。

　　3、加強通航環境治理 通航環境的優劣直接影響水上交通安全形勢。從我國當前的通航環境現狀來看，應從以下4個方面加強治理工作。一是對重點航區進行專項整治；二是規范水上水下施工作業；三是加強對非法挖沙、捕撈、養殖等礙航行為的治理；四是加強對季節性通航環境的治理。

　　五、 手段應專業化

　　水上交通安全保障手段的專業化對于維護水上交通安全形勢的穩定具有積極的作用，可從以下3個方面考慮手段的專業化。一是建立以VTS系統為中心的船位報告制度；二是完善搜救體系；三是組建溢油應急中心。