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塵肺病危害現狀與預防

  
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  衛生部門職責:(一)擬訂職業衛生法律、法規和標準。(二)負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健,并查處違法行為。(三)負責職業衛生技術服務機構資質認定和監督管理;審批承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構并進行監督管理,規范職業病的檢查和救治;負責化學品毒性鑒定管理工作。(四)負責對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收。

  ??? 安全監管部門職責:(一)負責制定作業場所職業衛生監督檢查、職業危害事故調查和有關違法、違規行為處罰的法規、標準,并監督實施。(二)負責作業場所職業衛生的監督檢查,依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》發放職業衛生安全許可證;負責職業危害申報,依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況。(三)組織查處職業危害事故和有關違法、違規行為。(四)組織指導、監督檢查生產經營單位職業安全培訓工作。

  今后要加大監管力度,嚴格執法:

  (1)加強塵肺病危害的源頭控制,嚴把職業危害預評價關。(2)加強工作場所職業危害的監督檢查,嚴格執法。(3)加強職業病防治工作的統一領導,明確職責,實施聯合執法。(4)加強執法隊伍、衛生技術隊伍的建設。(5)建立科學的塵肺病監測信息系統。(6)建立企業職業衛生準入制度。

  4.診斷治療保障

  “預防為主、防治結合”是我國塵肺病治療工作的方針。塵肺病的治療包括藥物治療及肺灌洗治療;塵肺病采取以肺灌洗為主的綜合治療。綜合康復治療方法:合理的生活支持療養、調節性動—靜控制療法、提高自身免疫調節功能、抗矽治療、超聲汽溶膠霧化彌散治療、血液平衡稀釋治療、給氧療法。

  我國煤礦塵肺病治療先進技術——“雙肺同期大容量灌洗法”,即對病人一次麻醉后完成兩肺灌洗,治療煤工塵肺、矽肺等職業病,對提高塵肺礦工的勞動能力和生活質量,減輕痛苦,延長生命,遏制塵肺病情的發展,取得較好的臨床效果。自1991年以來,塵肺病康復中心肺灌洗治療塵肺病達3500多例,均安全有效,未發生意外。

  中國煤礦塵肺病治療基金會自2004年成立以來,已資助800多名塵肺病礦工。中國煤礦塵肺病治療基金會,由國家安全生產監督管理總局主管,是由已故老部長高揚文同志倡議,在兩屆政府總理的親切關懷下,于2003年10月31日登記注冊,它的成立是煤礦塵肺病礦工的福音。

  5.保險制度保障

  (1)建立農民工的社會保障體系

  中國目前在城鎮中就業的農民工有13000萬人,在鄉鎮企業中就業的有8000萬人。從這兩年的調查看,農民工實際參加養老保險的僅僅為6%左右,參加醫療保險的農民工也十分有限。

  建立農民工的社會保障體系,需要政府要采取強制的方式。在一定的階段,國家財政應當調整支出結構,進行撥款,來彌補農民工社保的缺口,并且,最終應當使其向城鎮社會保障體制統一和并軌。

  (2)職業病待遇和經濟賠償

  職業病的健康醫療保障費用通過用人單位和工傷保險兩條途徑來保證。

  《職業病防治法》在對職業病人的保障方面,也就是在職業病待遇方面有明確的規定。在依照《職業病防治法》規定的待遇不能全部補償勞動者所受的嚴重損害時,法律確定職業病病人仍然有要求賠償的權利。

  我國工傷保險制度已經將受職業病危害的人員納入工傷保險范圍,對各類職業病患者提供治療費用和生活保障。法律規定煤礦企業應當為職工投保工傷保險,以及為井下工人投保人身意外傷害保險,但目前執行的并不好。特別是小煤礦,礦主為了獲利不愿意為礦工投保。

  勞動和社會保障部計劃到2008年將全部煤礦、非煤礦山企業農民工全部納入工傷保險保護范圍,并正與有關部門聯合構建工傷保險促進職業病防控機制,使職業病特別是職業呼吸系統疾病得到有效預防和控制,使職業病患者得到更好的治療和生活保障。

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