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水利水電工程施工安全管理與控制要點(diǎn)的分析

文檔作者：王黎文檔來源：貴州黔水工程監(jiān)理有限責(zé)任公司		更新日期： 2026年05月27日	點(diǎn) 擊數(shù)：
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2017 年 10 月 Engineering Management | 工程管理 | ·166·
水利水電工程施工安全管理與控制要點(diǎn)的分析
王 黎
（貴州黔水工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，貴州 貴陽(yáng) 550002）
摘　要：近年來，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高以及相關(guān)政策的傾斜，水利水電工程的施工規(guī)模與建設(shè)數(shù)量有了顯著的
提高。相關(guān)的施工技術(shù)也已經(jīng)發(fā)展到了較為成熟的階段，在這樣高速發(fā)展的背景之下，工程施工過程中的安全管理工作
卻出現(xiàn)了很多問題。為了保證工程整體的質(zhì)量，需要完善好這方面的問題。
關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全管理；要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-2789（2017）10-0166-02
水利水電工程的安全管理是一項(xiàng)涉及到方方面面的
工作，不僅貫穿于施工的各個(gè)階段，也體現(xiàn)在工程投入使
用之后后期的維護(hù)工作中。因?yàn)樗姽こ痰奶厥庑裕?
所以相關(guān)安全事故的發(fā)生概率一直居高不下，這從側(cè)面
也說明了完善這部分工作的重要意義。需要從實(shí)際出發(fā)，
深入了解水利水電工程施工安全中存在的問題，從實(shí)際
問題出發(fā)來完善工作。
1 水利水電工程施工特點(diǎn)
1.1 工程質(zhì)量受到多方面因素的影響
在水電水利工程的建設(shè)過程中。很容易因?yàn)橥饨绲挠?
響造成崩壩的事故，這必然會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及人
員傷亡。在施工過程中我們需要重視好其中的細(xì)節(jié)，做
好安全管理工作，將這類影響降到最低。具體來說以下因
素都有可能對(duì)水利水電工程的施工帶來難以忽視的影響。
首先，地質(zhì)環(huán)境的因素，像是土壤的松軟程度等技術(shù)指標(biāo)，
由于水利水電工程量以及工程總體的負(fù)重較大，容易受地
質(zhì)環(huán)境因素的影響而出現(xiàn)土地崩塌的情況；其次，水文
環(huán)境的因素，水利水電工程的施工大都在室外。如果在
雨季施工，那么陰雨天氣必然會(huì)影響正常的施工進(jìn)度以
及施工質(zhì)量，這是工程安全管理工作的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
因此我們應(yīng)該加大安全管理的工作力度完善其控制要點(diǎn)，
針對(duì)現(xiàn)有工作中的問題以及弱項(xiàng)制定出完善的工作方案，
這樣才能夠保障水利水電施工順利進(jìn)行。
1.2 容易出現(xiàn)安全事故
水電水利工程的工程量較大，工程難度也較大，需要
對(duì)山體或者是石塊進(jìn)行爆破處理，一旦操作不當(dāng)就可能
造成山體滑坡和塌陷現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外天氣變化也
極容易造成安全事故的發(fā)生，像是暴雨天氣導(dǎo)致的滑坡、
泥石流等都會(huì)給水利水電工程的施工帶來很大的影響。
因此要從這方面加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的建筑安全管理，
保證建筑工人的生命安全。
2 水利水電工程安全管理方面的問題
2.1 安全管理意識(shí)薄弱
由于水電水利工程的工程量施工量較大，耗費(fèi)的時(shí)
間相對(duì)較長(zhǎng)，建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)收益，一味的
追趕工期，卻忽視了安全管理工作，根本沒有認(rèn)識(shí)到這
方面工作的重要意義。出現(xiàn)這樣的問題與企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)
營(yíng)理念有很大的關(guān)系，當(dāng)然對(duì)于企業(yè)來說，早一刻完工
能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加
劇的今天，追求經(jīng)濟(jì)效益本是無可厚非的。但是這樣做
也在很大程度上增加了安全事故發(fā)生的概率。不僅影響
到了施工人員的人身安全，也為水利水電工程的質(zhì)量埋
下了隱患。要解決這一問題，需要工程的負(fù)責(zé)人以及各
級(jí)管理者能夠轉(zhuǎn)變過去的認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待安全管理工作，
對(duì)其中的工作要點(diǎn)有一個(gè)正確的解讀。
2.2 施工材料質(zhì)量參差不齊
對(duì)于水利水電工程施工而言，施工材料的質(zhì)量能夠直
接影響到工程的質(zhì)量。近些年國(guó)內(nèi)水利水電工程建設(shè)的
數(shù)量和規(guī)模有了顯著的提高，因此材料供應(yīng)商為了保證
產(chǎn)品的銷量也都轉(zhuǎn)變了過去的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。但是隨著市場(chǎng)
的劇烈波動(dòng)，越來越多的材料供應(yīng)商開始?jí)嚎s生產(chǎn)成本，
而忽視了自身材料的質(zhì)量。一旦不合格的施工材料流入
施工現(xiàn)場(chǎng)，必然會(huì)給水利水電工程的施工帶來安全隱患，
一旦因?yàn)椴牧蠁栴}而引發(fā)安全事故，很容易就會(huì)威脅到
工人的生命安全。
2.3 施工人員安全意識(shí)較差
綜合相關(guān)的案例分析，水利水電工程施工中很大一部
分安全事故可能都是由于工人的疏忽造成的。一味的追
趕工期，相關(guān)的操作不按規(guī)定進(jìn)行，這些都會(huì)對(duì)安全管
理工作帶來巨大的困擾。因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)境以及待遇等因素
的影響，長(zhǎng)期以來水利水電工程中的施工人員大都以進(jìn)
城務(wù)工的農(nóng)民工居多，雖說依靠過去的經(jīng)驗(yàn)他們能夠勝
任基本的施工任務(wù)，但是缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。很
多技術(shù)含量較高的環(huán)節(jié)他們也沒有辦法保證最終的質(zhì)量，
因此在今后水利水電工程的安全管理工作中，一定要加強(qiáng)
培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)以及作業(yè)技能，這才能夠改
善水利水電工程的施工現(xiàn)狀，降低安全事故發(fā)生的概率，
進(jìn)而提高工程的施工質(zhì)量。
3 完善水利水電工程施工安全管理工作的要點(diǎn)
3.1 加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)教育
要完善水利水電工程施工安全管理方面的工作，必須
通過培訓(xùn)的方式落實(shí)好員工的安全意識(shí)教育，這樣才能
夠保證工程安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。安全意識(shí)教育應(yīng)該有計(jì)劃，
有針對(duì)性的進(jìn)行，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，讓其成為企業(yè)日常管理的
一部分，這樣才能夠真正的讓這部分工作發(fā)揮它該有的作
用。從培訓(xùn)對(duì)象以及培訓(xùn)內(nèi)容的確定，到培訓(xùn)形式的選擇，
都應(yīng)該形成完整的工作方案。具體來說培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)該具有
一定的層次性，不同崗位以及不同崗位性質(zhì)的工人，其培
訓(xùn)的內(nèi)容深度要有所區(qū)別。要針對(duì)不同工種的工作性質(zhì)以
及不同的施工環(huán)境來進(jìn)行培訓(xùn)，可以通過現(xiàn)場(chǎng)講解的方
式來進(jìn)行培訓(xùn)，也嘗試邀請(qǐng)相關(guān)的技術(shù)專家對(duì)某些特殊
崗位上的工人進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。當(dāng)然為了保證實(shí)際
的培訓(xùn)效果，還應(yīng)該將員工培訓(xùn)的成績(jī)與他們的績(jī)效掛
鉤，制定完善的激勵(lì)措施，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，
通過這種方式能夠有效的調(diào)動(dòng)起員工參與培訓(xùn)的積極性。
3.2 改變管理理念，制定完善的管理制度
就水利工程施工而言，安全管理工作在過去很長(zhǎng)的一
段時(shí)間里根本沒有得到足夠的重視。很多管理人員還在固
守著過去的管理理念，一線施工人員也沒有意識(shí)到不規(guī)
范操作而引起的后果。作為基礎(chǔ)管理者，要敢于對(duì)上級(jí)不
科學(xué)的管理方式說不。作為材料的采購(gòu)人員，應(yīng)該勇于
對(duì)不合格的材料說不，當(dāng)然要真正做到這一切需要轉(zhuǎn)變
過去“唯進(jìn)度至上”的管理理念，要從思想深處樹立起“安
全施工、利國(guó)利民”的思想，制定完善的管理制度。施工
管理制度的制定要在相關(guān)法律的允許之內(nèi)（下轉(zhuǎn)第168 頁(yè)）
DOI:10.19537/j.cnki.2096-2789.2017.10.091
2017 年 10 月 Engineering Management | 工程管理 | ·168·
萌芽階段。
（1）對(duì)于治理隱患的資金需要進(jìn)行轉(zhuǎn)向設(shè)立，保證
整治的資金可以只用于治理隱患上不的挪作他用，這里
的還會(huì)牽扯到相應(yīng)的人工成本和時(shí)間成本等。
（2）由主管部門建立專門的治理方案，對(duì)所有統(tǒng)
計(jì)匯總的相關(guān)隱患進(jìn)行分類，主要分成重大安全隱患和
一般安全隱患。在整治一般安全隱患的時(shí)候由于隱患較
小，整改難度較低等特點(diǎn)可以邊整改邊施工，盡量不影
響工程建設(shè)的進(jìn)度。而對(duì)于重大安全隱患，則需要建立
專門的整理方案，研究和分析隱患會(huì)造成的后果和整改
計(jì)劃。在具體實(shí)施中的注意實(shí)現(xiàn)：①制度整改目標(biāo)；②
方法和措施；③資金、人力、物資等；④整改工程的復(fù)
雜主體和人員；⑤時(shí)間和要求；⑥安全措施和預(yù)備方案。
4 安全事故的防范控制
4.1 安全事故防范措施
對(duì)于已經(jīng)存在的安全事故隱患，需要提高防范意識(shí)，
并收集匯總好相關(guān)的隱患。對(duì)于不可抗力的安全事故比
如暴風(fēng)、暴雨、雷電、地震、洪水等不可坑力，或者那
些無法進(jìn)行整改的和整改需要投入大量資金，施工單位
無法承擔(dān)的事故，都需要提前做好預(yù)防措施，主要是通
過收集相關(guān)的氣象和數(shù)據(jù)情況，可能發(fā)生隱患的數(shù)據(jù)等，
對(duì)收集好的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，避免發(fā)生相關(guān)的事故。
4.2 事故損失與控制
事故的損失是由安全事故造成的損害決定的，在加上
修補(bǔ)這個(gè)安全隱患需要消耗的經(jīng)費(fèi)，和事故發(fā)生時(shí)引起
的連鎖反映，這些影響因素的總和。
在建設(shè)過程中，對(duì)于設(shè)備設(shè)施和人員的可控制安全隱
患。①施工過程中的危險(xiǎn)態(tài)；②施工過程中的安全劣化；
③施工過程中出發(fā)安全事故觸發(fā)性指數(shù)；按照具體的研
究可以規(guī)劃處相應(yīng)的圖標(biāo)如圖1 所示。
圖1 事故損失與控制
5 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)對(duì)于水利水電的建設(shè)在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中，但
是水利水電工施工較為復(fù)雜，而且工程量較大，對(duì)于施
工中的安全就顯的尤為重要。文章通過分析水利水電工
程施工安全管理中遇到的問題和做出控制措施，幫助我
國(guó)水利水電工程的安全發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：盧運(yùn)良（1988-），男，工程師，研究方向：巖土工程、
工程管理。
（上接第166 頁(yè)）來完成，體現(xiàn)出工程的實(shí)際特點(diǎn)，增強(qiáng)
其針對(duì)性。明確各級(jí)管理者以及各個(gè)崗位上的員工的職
責(zé)，對(duì)不規(guī)范的行為要通過制度進(jìn)行約束。可以嘗試在施
工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全監(jiān)督員，明確安全管理工作的責(zé)任歸屬。
材料采購(gòu)工作要進(jìn)行規(guī)范化操作，在簽訂供應(yīng)合同之前一
定要對(duì)施工材料進(jìn)行全面的檢驗(yàn)。將這部分工作交由專人
來負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)這部分員工的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，
讓他們能夠認(rèn)識(shí)到材料采購(gòu)對(duì)水利水電工程施工的重要
意義。
3.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督
為了保證水利水電工程的總體質(zhì)量，需要從工程的質(zhì)
量管理入手，加強(qiáng)管理的力度，不斷完善工作中存在的
漏洞和問題。由于水電水利工程復(fù)雜又繁瑣，一旦某個(gè)
環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞都會(huì)給工程造成不同程度的影響，因此應(yīng)
該管理好每一個(gè)工作細(xì)節(jié)。在工程設(shè)計(jì)前要做好實(shí)地考
察的工作，綜合考慮地形、氣候等因素給工程帶來的影響，
及時(shí)做出設(shè)計(jì)調(diào)整。在正式施工時(shí)也應(yīng)該把設(shè)計(jì)的要點(diǎn)和
難點(diǎn)及時(shí)傳達(dá)給工作人員，提高他們的責(zé)任感和工作積極
性，加強(qiáng)各部門之間的合作，一旦出現(xiàn)問題能夠及時(shí)溝通，
合力解決。這些都對(duì)提高水電水利工程的整體施工質(zhì)量
具有重要意義。
3.4 做好現(xiàn)場(chǎng)管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，推廣標(biāo)準(zhǔn)化施工，有效降低安全
事故發(fā)生的概率。日常施工中要加大巡視力度，保證各
項(xiàng)施工技術(shù)細(xì)節(jié)都能夠及時(shí)落實(shí)到位，為一線工人配備
必要的防護(hù)用具以及勞保用品，為他們營(yíng)造一個(gè)盡可能
安全的工作環(huán)境。對(duì)違規(guī)事故要及時(shí)進(jìn)行處理，必要的
時(shí)候應(yīng)該停工進(jìn)行整改。
4 結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程施工的安全管理從某種層面來說能夠
反映一個(gè)國(guó)家的工業(yè)水平，做好這部分工作對(duì)保障人民
的生命安全也有非常重要的意義。但是因?yàn)槎喾矫嬉蛩氐?
限制，目前對(duì)于安全管理而言，在實(shí)際的工作中還存在很
多問題。文章從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對(duì)這部分問題進(jìn)行了總結(jié)，
希望能夠?qū)Ω纳扑姽こ贪踩芾淼默F(xiàn)狀有所幫助。
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作者簡(jiǎn)介：王黎（1973-），女，中級(jí)工程師，研究方向：水利水
電工程。

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